Нужно понять, какие документы и справки мне понадобятся, кроме паспорта РК и Удостоверения участника программы переселения, что бы получить РВП

Здравствуйте, Алексей.

Так как у Вас местом нахождения указан город Алматы, то для начала нужно уточнить, где Вы собираетесь подавать документы на РВП — в консульское учреждение РФ в РК или поедете в РФ. Или, может быть, Вы уже находитесь в РФ?

В общем случае, при нахождении в РФ, при обращении в МВД потребуются:

1)    заявление о выдаче РВП в двух экземплярах;

2)    две черно-белые или цветные фотографии размером 35 x 45 мм с четким изображением лица без головного убора. Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках без тонированных стекол;

3)    документ, удостоверяющий личность;

4) документ, подтверждающий отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции (подается в течение 30 суток со дня подачи заявления о выдаче РВП).

Кроме того, иностранный гражданин вправе представить ряд документов по собственной инициативе, например миграционную карту, свидетельство о постановке на налоговый учет, квитанцию об уплате госпошлины (пп. 3, 4 п. 2, пп. 2 п. 5 ст. 6.1 Закона N 115-ФЗ; п. 42 Административного регламента).

и только после этого выйти из гражданства Казахстана?

Алексей Кузьмин

отказ от имеющегося гражданства в настоящее время не требуется для приобретения гражданства РФ. С 24.07.2020 вступил в силу Федеральный закон от 24 апреля 2020 № 134-ФЗ, в соответствии с которым пункт «г» части первой статьи 13 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» был признан утратившим силу, а именно он требовал обращения с отказом от гражданства другой страны.

Здравствуйте, Алексей!

Согласно «Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», утв. Указом Президента РФ от 22.06.2006 N 637,

19. Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право:
б) на получение разрешения на временное проживание вне квот, вида на жительство, а также на приобретение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве Российской Федерации;

Следовательно, будучи участником госпрограммы, Вы имеете право на получение разрешения на временное проживание вне квот, вида на жительство, а также на приобретение гражданства РФ в упрощенном порядке.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»

4.2. Иностранные граждане, являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей, переселяющиеся совместно с ними в Российскую Федерацию, освобождаются от обязанности выполнения действий, необходимых для их постановки на учет по месту пребывания на срок, не превышающий тридцати дней со дня прибытия иностранного гражданина в место пребывания. После истечения такого срока указанные иностранные граждане обязаны выполнить действия, необходимые для их постановки на учет по месту пребывания, в срок, не превышающий семи рабочих дней.

Таким образом, Вы имеете право на освобождение на срок, не превышающий 30 дней со дня прибытия в место пребывания, от обязанности выполнения действий, необходимых для постановки на учет по месту пребывания.

В силу подп. «л» п. 2 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»

Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами «а» и «в» части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица являются гражданами Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Молдова или Украины.

Упрощенный порядок отличается от общего порядка тем, что не требуются пятилетнее непрерывное проживание на территории РФ со дня получения вида на жительство и законный источник средств к существованию.

Но о гражданстве говорить пока рано, пока нет вида на жительство (ВНЖ). Сначала нужно получить ВНЖ, и только потом, не дожидаясь пяти лет, подавать заявление о приеме в гражданство. 

А перед тем как получить ВНЖ, как правило, оформляют РВП. Однако пунктом 2 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрены исключения для некоторых категорий иностранных граждан при выдаче вида на жительство без получения разрешения на временное проживание, в частности:

7) иностранному гражданину, признанному носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»;

Таким образом, если Вы, будучи гражданином Казахстана, будете признаны носителем русского языка, Вы не должны получать РВП, а можете получить сразу ВНЖ и впоследствии подать заявление о приеме в гражданство, даже не имея законного источника средств к существованию и не дожидаясь пяти лет с момента получения ВНЖ.

С 24.07.2020 при обращении с заявлением о приеме в гражданство РФ не требуется отказ от имеющегося гражданства иностранного государства. Данное правило действует в отношении всех иностранных граждан, в том числе граждан Казахстана.

Часть 2.1 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» излагается в новой редакции, где исключен пункт об отказе от имеющегося гражданства иностранного государства в качестве условия приема в гражданство РФ в упрощенном порядке. Эти изменения введены Федеральным законом от 24.04.2020 N 134-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О гражданстве Российской Федерации“ в части упрощения процедуры приема в гражданство Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства». В соответствии со статьей 2 данный документ вступает в силу по истечении 90 дней после дня официального опубликования.

Статьей 19 Закона Республики Казахстан от 20 декабря 1991 года № 1017-XII «О гражданстве Республики Казахстан» предусмотрены основания прекращения гражданства:

Гражданство Республики Казахстан прекращается вследствие: 

1) выхода из гражданства Республики Казахстан; 

2) утраты гражданства Республики Казахстан;

3) лишения гражданства Республики Казахстан.

Согласно ст. 20 этого же Закона

Выход из гражданства Республики Казахстан разрешается на основании ходатайства лица в порядке, установленном настоящим Законом.

Поэтому выход из казахстанского гражданства возможен только добровольно, по ходатайству. Однако в силу ст. 21 данного Закона

Гражданство Республики Казахстан утрачивается:

5) если лицо приобрело гражданство другого государства

Лицо, состоящее в гражданстве Республики Казахстан и принявшее гражданство иностранного государства, в течение тридцати календарных дней со дня приобретения им иного гражданства обязано сообщить о факте приобретения иностранного гражданства в органы внутренних дел Республики Казахстан или загранучреждения Республики Казахстан и сдать паспорт и (или) удостоверение личности Республики Казахстан.

Несообщение в установленный частью второй настоящей статьи срок о факте приобретения иностранного гражданства влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.

Поэтому в течение 30 дней со дня приобретения гражданства РФ Вы должны сообщить о факте приобретения российского гражданства в ОВД Казахстана или консульство Казахстана в России и сдать казахский паспорт. 

Иначе Вам грозит административная ответственность по ст. 496 КоАП РК за нарушение законодательства Республики Казахстан о гражданстве: 

2. Несообщение в установленные законодательством Республики Казахстан сроки факта приобретения иностранного гражданства —

влечет штраф в размере двухсот месячных расчетных показателей либо административное выдворение за пределы Республики Казахстан.

Гражданство Казахстана Вы утрачиваете не в результате Вашего одностороннего отказа, а в силу закона Казахстана и на основании того факта, что приобрели гражданство РФ.

Вам придёт уведомление о причинах и основаниях принятия решения об утрате Вами гражданства Республики Казахстан. Затем зарегистрируют утрату гражданства в журнале, внесут в базу, сообщат в погранслужбу. 

Согласно Правилам приема, оформления и рассмотрения органами внутренних дел ходатайств (заявлений) по вопросам приема в гражданство Республики Казахстан и восстановления в гражданстве Республики Казахстан, в том числе в упрощенном ( регистрационном) порядке, выхода из гражданства, утраты, лишения гражданства и определения принадлежности к гражданству Республики Казахстан, утв. Приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 28 января 2016 года No 85,

41. Регистрация утраты гражданства Республики Казахстан осуществляется только после направления лицу, зарегистрированному на территории Республики Казахстан уведомления о причинах и основаниях принятия решения об утрате им гражданства Республики Казахстан.
Органы внутренних дел Республики Казахстан регистрируют утрату гражданства Республики Казахстан в журнале учета лиц, утративших гражданство Республики Казахстан по форме согласно приложению 11 к настоящим Правилам.
О лицах, утративших гражданство Республики Казахстан органы внутренних дел в течение десяти рабочих дней вносят сведения в Базу данных документированного населения Республики Казахстан и информируют Пограничную службу Комитета национальной безопасности Республики Казахстан.

Согласно Инструкции об организации деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов при рассмотрении заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации и принятии по ним решений, утв. Приказом МВД России от 16.09.2019 N 623,

34. Территориальный орган МВД России либо ГУВМ МВД России (в зависимости от органа, принявшего заявление о приобретении гражданства в упрощенном порядке к рассмотрению) извещает заявителя о решении, принятом по заявлению о приобретении гражданства в упрощенном порядке, и необходимости принесения Присяги, в соответствии с пунктом 15 настоящей Инструкции, а также уведомляет военный комиссариат по месту жительства (пребывания) заявителя согласно пункту 16 настоящей Инструкции. 

Таким образом, 30-дневный срок для уведомления загранучреждения РК о приобретении российского гражданства необходимо отсчитывать со дня получения извещения территориального органа ГУВМ МВД России о положительном решении, принятом по заявлению о приобретении гражданства

Иначе, если попадёте в Казахстан, правоохранительные органы будут проводить проверки и привлекут к административной ответственности. 

Согласно Правилам..., утв. Приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 28 января 2016 года No 85,

40. При поступлении сведений или заявлений о том, что лицо, проживающее по удостоверению личности или паспорту гражданина Республики Казахстан, не является гражданином Республики Казахстан, имеет документы подтверждающие принадлежность к гражданству другого государства органы внутренних дел Республики Казахстан проводят проверку на привлечение к административной ответственности в подразделении правовой статистики и специальных учетов органов прокуратуры посредством СИОПСО, проверяют по всем учетам органов внутренних дел Республики Казахстан и ЕИС «Беркут» для подтверждения выезда или въезда в Республику Казахстан.
При выявлении нарушения законодательства Республики Казахстан о гражданстве, лицо пребывающее на территории Республики Казахстан в отношении которого регистрируется утрата гражданства, привлекается к административной ответственности согласно требованиям Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях».