8 499 938-65-20
Мы — ваш онлайн-юрист 👨🏻‍⚖️
Объясним пошагово, что делать в вашей ситуации. Разработаем документы и ответим на любой вопрос, даже самый маленький.

Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.

О передаче полномочий

Уважаемые коллеги! Одна проблема- может ли бюджетное учреждение созданное для хозяйственного обслуживания школ ( так называемое Хозяйственно- техническое предприятие) заключить от имени всех школ один муниципальный контракт на поставку энергоснабжения с гарантирующим поставщиком на основании заключенных с этими школами соглашения о передаче полномочий.При этом гарантирующий поставщик не против.

В уставе такого ХТП прямо указано на его хозяйственные функции для обслуживания школ. гражданское законодательство определяет, что нормативными актами не запрещено заключать договоры энергоснабжения с лицами, не обладающими вещными правами на недвижимость (например, с арендаторами, ссудополучателями и т.п.). Это исходя из практики- гарантирующему поставщику нет разницы с кем он заключает договор -лишь бы платили. Здесь другой вопрос- ХТП берет на себя обязательства по содержанию зданий школ и их обслуживанию (прописано в Уставе), при этом проводит торги на закупку угля для этих школ , выступая заказчиком ( тоже прописано в Уставе). С другой стороны школам не запрещено передавать свои функции на аутсорсинг ( в если так приблизительно судить).Поэтому вопрос состоит в следующем- имеет ли право ХТП ( уточню договор между ХТП и школами называется соглашение о взаимодействии . при котором ХТП берет на себя указанные выше хозяйственный функции, включая энергоснабжение). заключить такой контракт энергоснабжения , при этом субсидия выделяемая школам на энергоснабжение полностью идет на энергоснабжение . Проще говоря цель прежняя - только способ другой. Я этот вопрос задавал финансистам ( другая ветка), но ответа нет . к сожалению. P.S. Да и бухгалтерия централизованная. у школ нет бухгалтеров, работаю на основе соглашения о бухобслуживанию. Надеюсь, позиция понятна.С точки зрения права вроде бы да может , однако что делать с субсидией для школ (они все бюджетные), возможно ли с точки зрения бюджетного законодательства такое сделать? Не имеются ли в данном случае нарушение бюджетного законодательства ? Буду рад , если дадите консультацию. С уважением.

Показать полностью
, Булат,
Ильдус Юсупов
Ильдус Юсупов
Юрист

уточню договор между ХТП и школами называется соглашение о взаимодействии

Булат

Здравствуйте Булат!
Получается субсидия приходит на энергоснабжение, а затем уходит по соглашению о взаимодействии? не находите, что некий абстрактный проверяющий может здесь увидеть нецелевое расходование бюджетных средств? я исключительно в целях обсуждения. не говорю что есть такая практика.

С уважением.

0
0
0
0
Булат
Булат
Клиент

Здравствуйте Ильдус!.

попробую объяснить- субсидия носит целевой характер и школа его получают из бюджета на хознужды в том числе на оплату коммунальных услуг и электроэнергию.Поэтому с точки зрения гражданского законодательства - вроде бы проблем нет(агентский договор, договор поручения и т.д.). Само ХТП именно создано для вывода из штата школ техработников, хозяйственных функций по содержанию и обслуживанию школ ( грубо говоря аутсорсинг). При этом это же ХТП производит закупку угля для всех школ на тендере- кочегары его. но имущества на балансе у него нет. Ситуация соответственно- согласно ГК школа может передать функции другому учреждению. однако по энергоснабжению немного иная - бухгалтера говорят нет на балансе имущества как ХТП может заключать контракт-но в ГК прописано в отношениях по поставке электроэнергии могут выступать и абонент и субабонент. Само соглашение о взаимодействие между школами и ХТП носит исключительно функциональный характер- разграничиваются действия ХТП и школ. Я кстати привожу пример - вам дали 100 рублей на покупку лампы ( цель- покупка лампы), вы не морочитесь и передаете услуги по покупке лампы через посредника ( он покупает лампу) или объединяетесь с другими и передаете полномочия посреднику на покупку.То есть размер суммы не изменился. цель выполнена , но способ выбран другой. Поэтому я и спрашиваю- можно ли так сделать и со школами( бюджетными учреждениями), надо ли вносить изменения в бюджет и совершать передвижку , не будет это иметь нецелевой характер для школ по использованию субсидии.Вот такие расклады. Весьма буду благодарен если разьясните по данной проблеме.С уважением Булат

Булат я то это все понимаю. Но не всегда гражданское законодательство, с точки зрения проверяющих, соответствует бюджетному.
Как пример — возникнет вопрос почему школы самостоятельно не проводят закупочные процедуры. и наличием соглашения о взаимодействии я думаю не отболтаешься. Почему я все на примерах и умозаключениях — иногда лучше перебдеть и со всех сторон рассмотреть, так как логика контролирующих и надзорных органов иногда очень противоречива. А доказывать что не верблюд сами знаете каково, наверное.
С уважением.

0
0
0
0
Похожие вопросы
486 ₽
Доверенности нотариуса
До какого момента избранный ревизор должен исполнять свои обязанности и нести ответственность: до момента переизбрания ревизионной комиссии или до момента передачи собственности другому лицу?
Собрание членов СНТ избрало ревизионную комиссию в составе 1 человека (по уставу 3 человека, но никто не захотел больше). Член ревизионной комиссии на момент избрания был членом снт. Далее переоформил участок на свою мать. Мать выдала генеральную нотариальную доверенность. Перевыборы ревизионной комиссии не проводились. Вопрос. До какого момента избранный ревизор должен исполнять свои обязанности и нести ответственность : до момента переизбрания ревизионной комиссии или до момента передачи собственности другому лицу?
, вопрос №4149628, Инга, г. Москва
Автомобильное право
Лишили 2015 срок вышел в 2016, могу ли я забрать права без передачи я сво
Лишили 2015 срок вышел в 2016,могу ли я забрать права без передачи я сво
, вопрос №4149377, Саня, г. Москва
Административное право
Помогите мне, какие статьи закона были нарушены полицией?
Я пенсионер, мне 70 лет. Мой сын обманным путем переоформил на себя мой дом по доверенности на третье лицо, которую я не подписывала и никогда не передавала этому лицу. Я допускаю, что меня могли ввести в заблуждение или подпись в этой доверенности вообще не моя (готов пройти детектор лжи). Когда я начал заниматься этим расследованием, я пришел поговорить со своим сыном, как это произошло. Со мной была моя новая жена и ее дочь. Но сына не было дома, но была его теща. разговор не задался, через три минуты теща с матами вытолкали нас за дверь (я не ругался и не провоцировал драку, у меня есть запись этого разговора). Затем мы ушли. От моего сына (зятя этой теши) сразу же начали поступать угрозы по телефону, от моего другого сына (бывшего сотрудника МВД, а ныне ВС РФ) тоже. Один разговор с угрозой был записан моей дочерью на диктофон, содержание его таково: "что твои кашолки выё*вываются, им, что, жить надоело?» Далее он угрожал возбудить уголовное дело против меня, моей дочери и жены за то, чего мы не совершали. Жена моего первого сына также прислала оскорбительное текстовое сообщение, в котором просила меня убираться из их дома. Три часа спустя ко мне приехала полиция вместе с моим первым сыном и его женой. Я увидел их в окно и позвонил дочери своей жены. Один полицейский был другом моего второго сына из МВД (я узнал об этом позже). Полицейские на пороге отобрали у меня телефон, схватили за руки и сказали, что я должен проехать с ними в отделение. Я чуть не упала со ступенек, поэтому выхватил руки, чтобы выпрямиться, и прислонять к стене спустился со ступенек и пошел к дивану под навесом, чтобы сесть, так как мне стало плохо. В этот момент полицейский толкнул меня в спину (удар был сильный), и сбил с ног. Я упал лицом в диван. Полицейские скрутили мне руки и надели наручники, от боли я обмочился. Протокол на месте моего задержания составлен не был, права мне не разъяснили, телефон забрали, затолкали в машину в сектор для задержанных. Это все происходило при многочисленных свирелей соседях. Затем приехала моя дочь и увидела, как меня везут по дороге, остановила полицейских и объяснила им, что "я жертва, а виновник всей ситуации - мой сын, который движется впереди своей машины". Она также объяснила, что этот сын угрожает моему отцу, ее матери и ей, что она напугана и просит о помощи. Полицейские спросили, поедет ли она в отделение полиции. Дочь сказала : «да», но сказала, что не знает, где находится отделение. Полицейские сказали ей следовать за ними. Мы уезжаем. перед движущейся колонной из 3 машин мой сын остановился, подошел к полицейским, о чем-то поговорил и поехал дальше. Далее он свернув на свою улицу, где 3 часа назад произошел конфликт между мной и его тещей. Полицейский свернули за ним. Моей дочери тоже пришлось повернуть за ними, так как полицейские сказали ей следовать за ними в отделение (где отделение она не знает). В результате они остановились возле дома моего сына и взглядом попросили мою дочь выйти из машины. Моя дочь вышла и сказала полиции, зачем вы нас сюда привезли - эти люди нам угрожают. Но полицейские ничего не ответили. Но свекровь снова заговорила на повышенных тонах. Полицейские ни как не реагировали на конфликт, было ощущение , что они выжидали, когда моя дочь совершить какое-то правонарушение, чтобы арестовать и ее. Только в паузе после 15 минут разговора на повышенных тонах они спросили мою дочь, поедет ли она в полицию писать заявление. На что дочь ответила, что именно поэтому она обратилась в полицию 102 раньше и именно это сказал этим сотрудникам на дорого, но вместо защиты, вы меня везете к людям, которые мне угрожают и провоцируют очередной конфликт. Протокол о моем задержании не был составлен ни в отделении полиции. Меня отпустили, потому что у моей дочери была аудиозапись, подтверждающая, что я ничего не нарушал. Но спустя меся ко мне приехал участковый и сообщил что в отношении меня поступило заявление от тещи и что я обвиняюсь в мелком хулиганстве. Просит завтра явится к нему в отдел на опрос (а это село в 25 км от моей станице) после чего состоится суд. Я приезжаю со всеми свидетелями в отдел, участковый говорит что сегодня не может - приезжайте завтра, завтра я приезжаю он говорит тоже самое, на третий раз я перестал ездить а сказал - вручайте мне официальную повестку. Опрашивать моих свидетелей участковый отказывается, мои объяснения и аудиозапись приобщать отказывается. Параллельно я написал заявление в СК о превышении полномочий сотрудниками полиции, которые меня задержали. через месяц получил ответ "в возбуждении уголовного дела отказано". Неужели нельзя привлечь полицию к другой ответственности? Скажите, пожалуйста. После получения постановления я прочитал, что следователь СК перевернул все факты, которые я изложил либо вообще не описал их., объяснение о моей дочери вообще не были приложены, факты свидетелей моего задержания также были перевернуты наоборот. я хочу, чтобы сотрудники полиции, которые действуют в корыстных целях помогая моему сыну покрывать его преступления и которые под влиянием моего сына сами совершают противоправные действия против меня, были привлечены к ответственности. Помогите мне, какие статьи закона были нарушены полицией? И что я могу сделать в данной ситуации .
, вопрос №4149112, Евгений, г. Краснодар
1900 ₽
Интеллектуальная собственность
Не возникает ли тут предоставления органом власти преференции коммерческой организации?
Коммерческая организация создает электронный сервис, позволяющий централизованно принимать платежи от физических лиц для оплаты товаров и последующей передачи их пациентам больниц, расположенных в одном субъекте Российской Федерации. Сервис предполагает взимание комиссии с переводов денежных средств в оплату товаров. В дальнейшем предполагается безвозмездная передача сервиса (исключительных прав на него) Минздраву субъекта Российской Федерации. Возникнет вопрос, почему коммерческая организация после передачи сервиса госоргану продолжает взымать комиссию с переводов, ведь само Министерство не будет сопровождать платежи, взаимодействовать с финансовыми организациями. Не возникает ли тут предоставления органом власти преференции коммерческой организации? Какие могут быть варианты решения вопроса о дальнейшем сопровождении сервиса организацией-разработчиком (без затрат областного бюджета, так как работа сервиса не является задачей Министерства, а всего лишь позволяет улучшить доступ граждан к получению услуги обеспечения пациента больницы, являющейся казенным учреждением)? Передача сервиса предполагается для его последующего размещения на официальном сайте Минздрава области, либо достаточно для этого заключить с организацией-разработчиком партнерское соглашение где предусмотреть ответственность сторон и условия опубликования на сайте Минздрава области сервиса (без передачи прав на него)?
, вопрос №4148233, Александр, г. Москва
Договорное право
Как прописать в договоре момент передачи оплаты через расчетный счёт, чтобы обезопасить продавца
Готовится договор продажи дома. Как прописать в договоре момент передачи оплаты через расчетный счёт, чтобы обезопасить продавца
, вопрос №4147601, Одьга, г. Братск
Дата обновления страницы 13.02.2015