Ухудшение жилищных условий

Здравствуйте. 

ст. 53 ЖК РФ не определяет какие
действия следует рассматривать как намеренное ухудшение жилищных условий, каков
порядок установления в действиях граждан, желающих встать на учет, факта
намеренного ухудшения жилищных условий.

Правовая сущность намеренного ухудшения жилищных условий
достаточно точно определена Конституционным Судом РФ, который указал, что
намеренное ухудшение жилищных условий будет иметь место, если гражданами
совершались умышленные действия в целях создания искусственного ухудшения
жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны
органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их
другим жильем (Определение Конституционного Суда РФ от 19 апреля 2007 г. №258-О-О
«Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кузнецова
Александра Владимировича на нарушение его конституционных прав статьей 53
Жилищного кодекса Российской Федерации»)

Проанализировав жилищное законодательство, ухудшением жилищных условий можно считать
поведение граждан, направленное на уменьшение обеспеченности общей площадью
жилого помещения. Например ухудшением жилищных условий будет считаться
приобретение жилого помещения большей стоимостью, но меньшей общей площадью.

Действиями, направленными на уменьшение
обеспеченности общей площадью на одного члена семьи, будет считаться:
1) раздел, обмен жилого помещения;
2) перевод пригодного для проживания жилого помещения (части жилого помещения)
в нежилое;
3) изменение порядка пользования жилым помещением;
4) вселение (согласие на вселение) гражданином — собственником жилого помещения
в принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение иных граждан в
качестве членов своей семьи, за исключением его супруга, несовершеннолетних
детей, совершеннолетних нетрудоспособных детей, нетрудоспособных родителей, а
также несовершеннолетних детей и совершеннолетних нетрудоспособных детей
супруга;
5) вселение (согласие на вселение) гражданином — членом жилищного или
жилищно-строительного кооператива в занимаемое им жилое помещение иных граждан
в качестве членов своей семьи, за исключением его супруга, несовершеннолетних
детей, совершеннолетних нетрудоспособных детей, нетрудоспособных родителей, а также
несовершеннолетних детей и совершеннолетних нетрудоспособных детей супруга;
6) вселение (согласие на вселение) гражданином — нанимателем жилого помещения
по договору социального найма в занимаемое им жилое помещение иных граждан в
качестве членов своей семьи, за исключением его супруга, несовершеннолетних
детей, совершеннолетних нетрудоспособных детей, нетрудоспособных родителей, а
также несовершеннолетних детей и совершеннолетних нетрудоспособных детей
супруга;
7) отчуждение пригодного для проживания жилого помещения (части жилого
помещения);
8) расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию
наймодателя в случаях, определенных Жилищным кодексом Российской Федерации;
9) выселение гражданина по своей инициативе из жилого помещения, занимаемого им
в качестве нанимателя (члена семьи нанимателя) жилого помещения по договору
социального найма;
10) определение долей, выдел доли или изменение долей собственниками жилых
помещений, если такие действия привели к уменьшению размера занимаемых жилых
помещений.
Также в соответствии со ст. 51 ЖК РФ к ухудшению жилищных условий можно
отнести действия собственника либо нанимателя жилого помещения, повлекшие за
собой приведение жилого помещения в состояние, не отвечающее установленным для
жилых помещений требованиям.