Выплата дотаций инвалиду 2 группы

Моя теща, Парахина Лидия Андреевна 1934 г.р., проживает по адресу: г.Елец пос. Известкового завода д. 19 кв.8. Проживает одна. Имеет льготы как инвалид 2 группы на оплату коммунальных услуг, т.е. получает ежемесячную дотацию. Проживает она по данному адресу с 2005 г. В феврале 2013 года сумма дотации на оплату коммунальных услуг у неё уменьшилась. По телефону она обратилась по данному вопросу в Соцзащиту г. Ельца, где ей сообщили, что она не сообщила об установке газового счетчика и ей шла переплата, сумму которой у неё будут удерживать из дотаций до момента её полного погашения. Сумму ежемесячных удержаний ей не указали, на основании какого документа производится эти вычеты не сообщили, какого-либо письменного согласия на удержание она не давала. Правомерны ли действия Соцзащиты г. Ельца в этом вопросе?