Пособие детям войны

Добрый день. Я проживаю в Белгородской области. Мои родители (оба инвалиды) родились в 1937 году и 1935 на территории СССР где не велись военные действия. Отцов потеряли в войну. Удостоверения как дети войны им выдали, но пособие не выплачивают. На обращение в органы соцобеспечения почему не выплачивается пособие сказано, что решением областной думы выплаты производятся тем лицам которые не имеют иных пособий (я привел им в шутку для примера рассказ про знакомого, что бывший уголовник отсидел 27 лет в тюрьме там трудовой стаж не заработал, инвалидности нет, но пособие как дети войны получает, на что получил ответ это решение областной думы). Некоторые пенсионеры получают это пособие, тоже не имеющие других пособий (например не инвалиды), их родители в войну не погибли. Правомочен ли отказ в получении пособия моим родителям, и если моим родителям положено пособие куда обратиться?