• 18 DEC 2015
    комментарии: 5
    автор: Сальников Алексей

    УПК РФ статья 144

    Уважаемые коллеги!

    Часть 1 статьи 144 УПК РФ гласит:

    1. Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном настоящим Кодексом, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий.

    Хотелось бы обратить внимание конкретно на службу следователей следственного комитета РФ.

    В предыдущей редакции УПК РФ, в рамках проверки сообщения о преступлении следователь мог получить лишь заключение об исследовании трупа.

    Теперь же существует возможность проведения судебной экспертизы.В обоих случаях надо установить причину и генез смерти, сопоставить клинический и анатомический диагнозы, выявить дефекты медицинской помощи и медицинской документации.

    Различие в том, что перед экспертом при проведении судебной экспертизы в отличии от обыкновенного исследования стоит более широкий и многообразный круг задач, связанных с необходимостью определить давность смерти, прижизненость и давность травмы, реконструировать механизм возникновения повреждений, установить факт и степень алкогольного опьянения у умершего непосредственно перед смертью, решить комплекс вопросов, связанных с идентификацией личности, половыми преступлениями и так далее.

    Так как следователь наделен правом назначения судебной экспертизы на стадии рассмотрения сообщения о преступлении (например убийство), соответственно во многих случаях без заключения эксперта не представляется возможным принять процессуальное решение об отказе/возбуждении уголовного дела (Так как необходимо установить точную причину смерти человека).

    Вопрос: Как Вы считаете, не является ли ч. 1 ст. 144 УПК РФ заведомо неисполнимой для следователя в части соблюдения сроков вынесения постановления? Так как хоть и кодекс предусматривает продление проверки сначала до 10 суток, а затем и до 30 суток — но экспертиза проводится в течении 30 дней (ст. 14 Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ (ред. от 08.03.2015) «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» с отсылкой на пункт 1.1 Приказа Минюста РФ от 20.12.2002 N 346 «Об утверждении Методических рекомендаций по производству судебных экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях системы Министерства юстиции Российской Федерации» )и следователь вынужден обращаться к руководителю отдела дважды с ходатайством продлить срок проверки указывая одно и то же основание, а именно отсутствие заключения эксперта. А самое главное ни дай бог он эту «продлежку» не сделает (человеческий фактор) или назначит экспертизу через несколько дней после получения материалов проверки по ряду причин не зависящих от него (есть риск не успеть получить заключение) — это вообще может послужить основанием для отмены постановления и привлечения следователя к ответственности.

    Заранее спасибо за высказанные мнения.

    favorite-btn

Комментарии (5)

  • Сальников Алексей
    Сальников Алексей 18.12.2015 11:21
    favorite-btn

    Уважаемые коллеги!

    Часть 1 статьи 144 УПК РФ гласит:

    1. Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном настоящим Кодексом, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий.

    Хотелось бы обратить внимание конкретно на службу следователей следственного комитета РФ.

    В предыдущей редакции УПК РФ, в рамках проверки сообщения о преступлении следователь мог получить лишь заключение об исследовании трупа.

    Теперь же существует возможность проведения судебной экспертизы.В обоих случаях надо установить причину и генез смерти, сопоставить клинический и анатомический диагнозы, выявить дефекты медицинской помощи и медицинской документации.

    Различие в том, что перед экспертом при проведении судебной экспертизы в отличии от обыкновенного исследования стоит более широкий и многообразный круг задач, связанных с необходимостью определить давность смерти, прижизненость и давность травмы, реконструировать механизм возникновения повреждений, установить факт и степень алкогольного опьянения у умершего непосредственно перед смертью, решить комплекс вопросов, связанных с идентификацией личности, половыми преступлениями и так далее.

    Так как следователь наделен правом назначения судебной экспертизы на стадии рассмотрения сообщения о преступлении (например убийство), соответственно во многих случаях без заключения эксперта не представляется возможным принять процессуальное решение об отказе/возбуждении уголовного дела (Так как необходимо установить точную причину смерти человека).

    Вопрос: Как Вы считаете, не является ли ч. 1 ст. 144 УПК РФ заведомо неисполнимой для следователя в части соблюдения сроков вынесения постановления? Так как хоть и кодекс предусматривает продление проверки сначала до 10 суток, а затем и до 30 суток — но экспертиза проводится в течении 30 дней (ст. 14 Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ (ред. от 08.03.2015) «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» с отсылкой на пункт 1.1 Приказа Минюста РФ от 20.12.2002 N 346 «Об утверждении Методических рекомендаций по производству судебных экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях системы Министерства юстиции Российской Федерации» )и следователь вынужден обращаться к руководителю отдела дважды с ходатайством продлить срок проверки указывая одно и то же основание, а именно отсутствие заключения эксперта. А самое главное ни дай бог он эту «продлежку» не сделает (человеческий фактор) или назначит экспертизу через несколько дней после получения материалов проверки по ряду причин не зависящих от него (есть риск не успеть получить заключение) — это вообще может послужить основанием для отмены постановления и привлечения следователя к ответственности.

    Заранее спасибо за высказанные мнения.

     
  • Каганский Игорь
    Каганский Игорь 18.12.2015 13:43
    favorite-btn

    Как бывший следователь СК могу сказать, что сроки проверки совершенно исполнимы, тем более по материалам проверки по смертям. В 99% случаев суд. мед. эксперт устанавливает криминальный характер смерти сразу после вскрытия, и большая часть заключения или исследования с выводами о причине смерти быть готова уже в этот день, долгий срок экспертизы связан только с исследованием гистологических образцов и крови в лаборатории. Я не говорю о сложных комплексных экспертизах, но и в тех случаях криминальный характер смерти устанавливается сразу после смерти, чего достаточно для возбуждения уголовного дела. Отдельная категория дел по халатности врачей, но как правило, такие дела могут быть возбуждены и без заключения эксперта, так как экспертиза по ним может длится и 6 и 12 месяцев. И кстати исследование от экспертизы по содержанию ничем не отличается, кроме дополнительных вопросов, на которые эксперт может ответить в течении часа) При мне лично неоднократно эксперты за пару часов переделывали исследование в заключение, с учетом дополнительных вопросов, по 105 и 111.

     
    • Сальников Алексей
      Сальников Алексей 18.12.2015 14:38
      favorite-btn

      Спасибо за ответ. Напрягает только текст кодекса в части «в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения» установили бы единый срок «не более 30 суток». Всё равно же 90 % материалов рассматриваются с продлением Такая формулировка позволила бы избежать совершенно ненужных ходатайств о продлении, которые занимаю часть времени работы и без того перегруженного следователя. Для кого эти 3 суток написали, всё равно в основном не менее 10 суток уходит на сбор информации для мотивированного отказа.

       
      • Каганский Игорь
        Каганский Игорь 18.12.2015 16:34
        favorite-btn

        По большому количеству материалов по не криминальным смертям, суицидам, а это самая текучка, решения принимались без продлений. Хотя самый оптимальный срок по большинству материалов — 10 суток, если нет особой загруженности. 30 суток — это уже считается волокита, за месяц можно простенькое уголовное дело по 105, 111 или 131 в суд направить.