Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Отказ от подписания контракта
Добрый день.
Вторую часть заявки победителя аукциона признали «несоответствующей», в результате, нашу организацию, участника закрытия торгов, признали победителем. Возможно, ли отказаться от заключения контракта. Какие будут последствия? Спасибо.
- СУД 1409 извещение.docx
Алла, добрый день.
Если вы откажетесь от заключения контракта, вас внесут в реестр недобросовестных поставщиков. А на каких основаниях Вы хотите отказаться от заключения?
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изм. и доп., вступ.
в силу с 15.09.2015)
Статья 104. Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
1.Ведение реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков,
исполнителей) осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок.
2.В реестр недобросовестных поставщиков включается информация об
участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о
поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты
расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика
от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий
контрактов.
Рекомендую вам лучше заключить контракт, а потом расторгнуть его по соглашению сторон.
1.1. В 2015 году допускается изменение по соглашению сторон срока исполнения
контракта, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы,
услуги, и (или) количества товаров, объема работ, услуг, предусмотренных
контрактами (включая государственные контракты, муниципальные
контракты, гражданско-правовые договоры бюджетных учреждений на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков,
заключенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона),
срок исполнения которых завершается в 2015 году, в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации. При этом заказчик в
ходе исполнения контракта обеспечивает согласование с поставщиком
(подрядчиком, исполнителем) новых условий контракта.
8. Расторжение контракта допускается по
соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа
стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским
законодательством.
Возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок, не осуществляется, а в случае проведения электронного аукциона денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок, перечисляются на счет, который указан заказчиком и на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, или осуществляется уплата денежных сумм по банковской гарантии, в случае отказа участника закупки заключить контракт.
Вас ждут финансовые потери
Здравствуйте!
В соответствие с п. 5 ст. 448 ГК РФ,
5. Участники торгов вносят задаток в размере, в сроки и в порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их.
При заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.
Если иное не установлено законом, обязательства организатора и участников торгов по заключению договора по результатам торгов могут обеспечиваться независимой гарантией.
6. Если иное не установлено законом, лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора.
Лицо, уклонившееся от подписания протокола, обязано возместить причиненные этим убытки в части, превышающей размер предоставленного обеспечения.
Аналогичное положение содержится и в ст. 54 Закона 44-ФЗ, согласно которой,
При уклонении победителя конкурса от заключения контракта заказчик вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в конкурсе, и заключить контракт с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
Задаток — это один из способов обеспечения исполнения обязательств (ст. 380 ГК РФ):
1. Задатком признается денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне, в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения.
Исходя из положений п. 2 ст. 381 ГК РФ,
2. Если за неисполнение договора ответственна сторона, давшая задаток, он остается у другой стороны.
Таким образом, отказ возможен, но задаток остается у организатора. Кроме того, если есть доказанные убытки, то и они возмещаются, но только в части, превышающей задаток.
Плюс могут внести в реестр недобросовестных поставщиков — ст. 104 закона.
Рекомендую вам лучше заключить контракт, а потом расторгнуть его по соглашению сторон.
Проворова Анна
А вот не факт, что расторгнут по соглашению. Не дадут согласие на подписание такого соглашения и всё. А обязать через суд расторгнуть по статье 451 ГК РФ (в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора) — маловероятно (я такой судебной практики не помню).
Здравствуйте! Согласно ч. 3, 4 ст. 54 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ
В течение десяти дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе или при проведении закрытого конкурса с даты подписания такого протокола победитель конкурса обязан подписать контракт и представить все экземпляры контракта заказчику. При этом победитель конкурса одновременно с контрактом обязан представить заказчику документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения контракта в размере, который предусмотрен конкурсной документацией иличастью 1 статьи 37 настоящего Федерального закона. В случае, если победителем конкурса не исполнены требования настоящей части, такой победитель признается уклонившимся от заключения контракта.
При уклонении победителя конкурса от заключения контракта заказчик вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в конкурсе, и заключить контракт с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
То есть, в случае отказа от заключения контракта возможно обращение заказчика в суд с иском о возмещении убытков не покрытых суммой обеспечения заявки.
Статья 54
1. По результатам конкурса контракт заключается на условиях, указанных в заявке на участие в конкурсе, поданной участником конкурса, с которым заключается контракт, и в конкурсной документации. При заключении контракта его цена не может превышать начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о проведении конкурса.
2. Контракт заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе или при проведении закрытого конкурса с даты подписания такого протокола. При этом контракт заключается только после предоставления участником конкурса обеспечения исполнения контракта в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
3. В течение пятнадцати дней с даты получения от заказчика проекта контракта (без подписи заказчика) победитель конкурса обязан подписать контракт и представить все экземпляры контракта заказчику. При этом победитель конкурса одновременно с контрактом обязан представить заказчику документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения контракта в размере, который предусмотрен конкурсной документацией или частью 1 статьи 37 настоящего Федерального закона. В случае, если победителем конкурса не исполнены требования настоящей части, такой победитель признается уклонившимся от заключения контракта.
4. При уклонении победителя конкурса от заключения контракта заказчик вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в конкурсе, и заключить контракт с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
5. Проект контракта в случае согласия участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, заключить контракт составляется заказчиком путем включения в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации, условий исполнения контракта, предложенных этим участником. Проект контракта подлежит направлению заказчиком этому участнику в срок, не превышающий десяти дней с даты признания победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта. Участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, вправе подписать контракт и передать его заказчику в порядке и в сроки, которые предусмотрены частью 3 настоящей статьи, или отказаться от заключения контракта. Одновременно с подписанными экземплярами контракта этот участник обязан предоставить обеспечение исполнения контракта.
Вопрос конечно, с уклонением первого. У Вас он не уклонялся, но допускаю, что распространение данного пункта на Вашу ситуацию возможно.
На Гаранте есть такой ответ:
В этом случае заказчик не позднее одного рабочего дня, следующего за днем установления факта, являющегося основанием для такого отказа, составляет и размещает в единой информационной системе (а до ввода ее в эксплуатацию — на официальном сайте РФ в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг — ч. 5 ст. 112 Закона N 44-ФЗ) протокол об отказе от заключения контракта, содержащий информацию о месте и времени его составления, о лице, с которым заказчик отказывается заключить контракт, о факте, являющемся основанием для такого отказа, а также реквизиты документов, подтверждающих этот факт. Указанный протокол в течение двух рабочих дней с даты его подписания направляется заказчиком данному победителю.
Требования заключать в этом случае контракт с другим участником запроса предложений Закон N 44-ФЗ не содержит. Часть 17 ст. 83 Закона N 44-ФЗ предусматривает право (но не обязанность) заказчика заключить контракт с участником запроса предложений, окончательному предложению которого присвоен второй номер, лишь при уклонении победителя запроса предложений от заключения контракта.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ерин Павел
ГАРАНТ.РУ: www.garant.ru/consult/gpurchase/601149/#ixzz3mqu6mb4k
То есть если договоритесь с заказчиком, можно будет последствий избежать. А вот если заключите и будете расторгать, по моему мнению негативные последствия могут наступить.
Здравствуйте, Алла!
Можете выложить реестровый номер торгов.
В данном случае велика вероятность попадания в реестр недобросовестных поставщиков. Как верно посоветовали коллеги, нужно сначала заключать договор, а затем уже расторгать по соглашению, если заказчик согласиться. Если не согласиться, то нужно искать нарушения в порядке проведения торгов и аукционной документации, и написать письмо заказчику с просьбой рассмотреть вопрос о возможности расторгнуть по соглашению сторон, вскольз упомянув про нарушения заказчика.
Желаю удачи!
Добрый день, Ирина!
Если не заключать контракт, то потеряем обеспечение заявки плюс реестр недобросовестных поставщиков, а если заключаем, то теряем обеспечение контракта и попадаем в реестр недобросовестных поставщиков (они хотят другого поставщика). Поэтому и ищу выход, чтобы не попасть в реестр.
Если не заключать контракт, то потеряем обеспечение заявки плюс реестр недобросовестных поставщиков, а если заключаем, то теряем обеспечение контракта и попадаем в реестр недобросовестных поставщиков (они хотят другого поставщика). Поэтому и ищу выход, чтобы не попасть в реестр.
Алла
Ну это мало ли чего они хотят. Вы победитель. Почему считаете, что потеряете обеспечение? Оно после исполнения контракта возвращается, за несврервеменное возвращение — адмнистративка. Да и можно БГ представить.
Андрей, согласна, что не Факт, но как вариант…