Вопрос по реализации слабоолкагольной продукции

У меня есть всесезонное нестационарное кафе

Антон

Здравствуйте

думаю нет

4. Ассортимент предлагаемых к продаже товаров, перечень оказываемых услуг, а также формы обслуживания определяются продавцом самостоятельно в соответствии с профилем и специализацией своей деятельности.
При осуществлении розничной торговли в месте нахождения покупателя вне стационарных мест торговли: на дому, по месту работы и учебы, на транспорте, на улице и в иных местах (далее именуется — разносная торговля) не допускается продажа продовольственных товаров (за исключением мороженого, безалкогольных напитков, кондитерских и хлебобулочных изделий в упаковке изготовителя товара), лекарственных препаратов, медицинских изделий, ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, оружия и патронов к нему, экземпляров аудиовизуальных произведений и фонограмм, программ для электронных вычислительных машин и баз данных.

Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 N 55
(ред. от 23.12.2016)
«Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации»

то есть алкоголь это пищевой продукт и только небольшой его перечень возможен к продаже вне стационарных мест (это если именно продажу брать).

если брать кафе — то опять же- без лицензии закон допускает только продажу пива, медовухи.

+ еще момент

ст 16

4. Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах организации общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей (далее — объект общественного питания), вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах, вагонах-барах), а также на морских судах и судах смешанного река-море плавания, внутреннего плавания (далее — водные суда), воздушных судах, за исключением случаев, указанных в настоящем пункте.

Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ
(ред. от 29.07.2017)
«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»

а лицензию на нестационарный объект вам никто не выдаст на продажу алкоголя так как там требуется соблюдение большого числа норм, в том числе по хранению этого алкоголя

Здравствуйте,  Антон.

В нестационарных объектах нельзя, необходимо наличие стационарного торгового объекта и складского помещения.

Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ
(ред. от 29.07.2017)
«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»

Статья 16. Особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции

Организации, осуществляющие розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде стационарные торговые объекты и складские помещения.

Возможно Ваши торговые объекты можно признать стационарными, провести их реконструкцию с получением разрешения на строительство.

Градостроительный кодекс

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе

 
В целях настоящего Кодекса используются следующие основные понятия:

10) объект капитального строительства — здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

«Гражданский кодекс Российской Федерации 

Статья 130. Недвижимые и движимые вещи

 
1. К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Добрый день!
Поскольку у вас кафе, то оно прямо отнесено к сфере общественного питания
ГОСТ Р 50762-2007. Услуги общественного питания. Классификация предприятий общественного питания Пункт 4.2.

Настоящий стандарт устанавливает классификацию предприятий общественного питания по следующим типам: ресторан, бар, кафе, столовая, закусочная, предприятие быстрого обслуживания, буфет, кафетерий, кофейня, магазин кулинарии.

Далее,  говоря о возможности,  торговли вашими видами алкоголя в нестационарном торговом объекте необходимо руководствоваться следующим:

ФЗ -171 Ст 16. ч.2 пункт 9
2. Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются:
9) в нестационарных торговых объектах, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

О лицензии. Статья 2 ФЗ-171 подводит под понятие алкогольный напиток,  все напитки с содержанием этилового спирта более 0,5%, поэтому вам на реализацию слабоалкогольных коктейлей на основе виски, рома и пр потребуется лицензия. На это также  указывает ст.18 ФЗ 171
 

Статья 18. Виды деятельности, подлежащие лицензированию
 
2. Лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельности:
производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурата;
производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;
хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;
закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции;
производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции;
розничная продажа алкогольной продукции;
перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции;
производство, хранение, поставки и розничная продажа произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции.

За получением вам необходимо обратиться в Росалкогольрегулирование. После рассмотрения заявления лицензирующий орган проведет обследование торговых площадей и только потом будет вынесено окончательное решение.
 

Согласно ст.13 ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности
 
1. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет по установленной форме в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии, которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом либо индивидуальным предпринимателем и в котором указываются:
1) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты юридического лица;
2) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты индивидуального предпринимателя;
3) идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
4) лицензируемый вид деятельности в соответствии с частью 1 статьи 12 настоящегоФедерального закона, который соискатель лицензии намерен осуществлять, с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;
5) реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины;
6) реквизиты документов (наименование органа (организации), выдавшего документ, дата, номер), перечень которых определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности и которые свидетельствуют о соответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям, — в отношении документов, на которые распространяется требование пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

С уважением, адвокат Сергей Нестеров.

Здравствуйте, Антон! Первое, что необходимо Вам учесть, розничная продажа алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания, может осуществляться только организациями (юридическими лицами) согласно п.1 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее — ФЗ №171):

Статья 16. Особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции
1. Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.
Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра,
пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре,
медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются
организациями и индивидуальными предпринимателями.

ИП могут заниматься только розничной продажей  пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи. Поэтому прежде чем получать лицензию, необходимо зарегистрироваться как юридическое лицо, лучше всего как ООО.

Во-вторых, что нужно принять во внимание, розничная продажа алкогольной продукции (за исключением, в частности, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) подлежит лицензированию:

Статья 18. Виды деятельности, подлежащие лицензированию
2. Лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельности:
розничная продажа алкогольной продукции;

За незаконную продажу алкогольной продукции, в частности ее продажу без соответствующей лицензии, предусмотрена административная и уголовная ответственность (ч. 3 ст. 14.17, ст. 14.17.1 КоАП РФ; ст. ст. 171.3, 171.4 УК РФ; п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 47).

Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются с применением контрольно-кассовой техники (ККМ) (п.10 ст.16 ФЗ № 171)

По общему правилу розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания не допускается в нестационарных торговых объектах, но организации имеют право продавать алкогольную продукцию с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента готовой продукции и в в нестационарных торговых объектах (пп.9 п.2 и пп.2 п.6 ст.16 ФЗ №171):

2. Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются:
9) в нестационарных торговых объектах, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
6. Запрет на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в местах, указанных:
2) в подпунктах 3 и 9 пункта 2 настоящей статьи, — не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента готовой продукции, осуществляемую организациями, и розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания;

Теперь, что касается условий и порядка получения лицензии нарозничную продажу алкогольной продукции. Перечень документов, необходимых для получения лицензии перечислен в ст.19 ФЗ №171, но чтобы незагромождать ответ объемным юридическим текстом не всегда понятного содержания, обозначу минимальный пакет необходимых документов:

1. заявление о получении лицензии.

2. копии учредительных документов, заверенных нотариусом либо их оригиналы;

3.  копия документа о государственной регистрации юридического лица (ЕГРЮЛ) и о постановке организации на учет в налоговом органе (ИНН);

4. копия документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии (согласно пп.94 п.1 ст.333.33 НК РФ сумма госпошлины составляет 65000 руб. в год);

5. документы, подтверждающие наличие стационарного объекта общественного питания во владении организации или в порядке аренды сроком от 1 года и более либо документы, подтверждающие наличие нестационарных торговых объектов общественного питания во владении или в порядке аренды независимо от срока, если целью является продажа слабоалкогольной продукции с содержанием до 16,5 % этилового спирта;
Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции выдается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации(п.10 ст.18 ФЗ № 171).

В целях уточнения наименования и адреса учреждения, куда можно подавать документы для получения лицензии, следует обратиться в местную администрацию.

Решение о выдаче (переоформлении) лицензии или об отказе в ее выдаче (переоформлении) принимается в течение 30 дней со дня получения заявления и всех необходимых документов. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок продлевается на период ее проведения, но не более чем на 30 дней.

Основаниями для отказа в выдаче лицензии могут быть (п.9 ст.19 ФЗ № 171)

1) несоответствие заявителя иным лицензионным требованиям

2) выявление в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;
3) наличие у заявителя на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение налогового законодательства; 
4) наличие не уплаченного в установленный срок административного штрафа за административные правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Также к теме вопроса добавлю, что смешение алкогольной продукции (ликеры, водка, виски), например, с соками для получения слабоалкогольных коктейлей барменами не является производством алкогольной продукции, и следовательно отдельной лицензии, кроме как для розничной продажи алкогольной продукции, не требуется ( п.15 ст.2 ФЗ № 171):

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
15) ..Не признаются производством алкогольной продукции действия по изготовлению алкогольной продукции путем смешения закупленной алкогольной продукции, содержащейся в потребительской упаковке и маркированной в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, с иной пищевой продукцией или с применением других технологических процессов (настаивание, брожение и другие) в отношении такой алкогольной продукции, совершаемые организацией, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в местах оказания таких услуг;