Можно ли строить дом, если земля категории: земли населенных пунктов?

Недавно сломал ключицу пополам, неудачно упал с велосипеда. Вставили пластину с болтами, была операция. Рассказали что согласно статье 81 Расписания болезней пункт в) могу получить категорию В. Сам пункт относящийся к моей ситуации: неудаленные металлические конструкции (после остеосинтеза диафизарных переломов длинных костей, ключицы, надколенника) при отказе от их удаления. В какой форме нужно предоставить отказ от удаления? Могут ли надавить в военкомате чтобы я удалил пластину? Проводить операцию не хочу, так как это опять больничный и восстановление.