О легковой машине, растаможенной на Калининградскую область

Здравствуйте, Евгений!

Таможня дает разрешение на выезд в Россию из Калининградской области на 2 месяца.

Все верно, потому что Калининградская область — это СЭЗ, и Вам предоставлена льгота в виде освобождения от уплаты там.платежей.

Я понимаю, что закон (разрешением выезда на 2 месяца) блокирует продажу авто на сторону.

Уплачивайте т/п и продавайте, никто ничего не блокирует.

А сама по себе гибель ТС не влечёт автоматическое возникновение обязанности по уплате т/пл. Я посмотрю суд.практику и напишу позже.

Здравствуйте!

Вот судебная практика по данному вопросу, в данном решении подробно описаны нормативные акты, регламентирующие озвученный вопрос. Некоторые из них утратили силу, но общие положения действуют.

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 января 2010 г. N 33-15/2010
Судья Дорошенко О.Л.
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего: Крамаренко О.А.
судей: Агуреевой С.А., Струковой А.А.
при секретаре: С.Н.В.
рассмотрела в судебном заседании дело по кассационной жалобе Ч.В.В. на решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 5 ноября 2009 года, которым в удовлетворении заявления Ч.В.В. об оспаривании требования об уплате таможенных платежей от 11 августа 2009 года N 10226000/110809/0000157 отказано.
Заслушав доклад судьи Струковой А.А., объяснения представителя Ч.В.В. — К.А.А., поддержавшего доводы жалобы, возражения представителя Калининградской областной таможни — К.И.Ю., полагавшей решение законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Постановление Правительства РФ от 29.11.2003, утвердившее Положение о применении ставок единых таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, имеет номер 718, а не 781.

Ч.В.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании выставленного Калининградской областной таможней требования от 11 августа 2009 года N 10226000/110809/0000157 об уплате таможенных платежей в размере 563 176,25 руб. и пени в размере 12 239,70 руб., ссылаясь на то, что ему принадлежит автомобиль «Ауди А6», 1996 года выпуска, объем двигателя 2593 куб. см, в отношении которого в графе 19 ПТС произведена запись «Ввоз на остальную часть таможенной территории РФ и Таможенного союза разрешается при условии уплаты ввозных таможенных пошлин и других платежей». 14 апреля 2009 года в Калининградской областной таможне им было получено удостоверение ввоза транспортного средства с отметкой таможенного органа об обратном ввозе транспортного средства в срок до 14 июня 2009 года, а также подписано обязательство представить указанный автомобиль в Калининградскую областную таможню и сдать удостоверение ввоза транспортного средства в срок до 14 июня 2009 года, а в случае неосуществления ввоза транспортного средства — уплатить таможенные платежи в сумме 12 990 евро. В дальнейшем 15 апреля 2009 года названное транспортное средство было вывезено из Калининградской области на остальную часть таможенной территории Российской Федерации. Однако в установленный срок (до 14 июня 2009 года) транспортное средство не было возвращено на территорию Калининградской области вследствие прохождения Ч.В.В. в период времени с 11 июня 2009 года по 27 июля 2009 года лечения в медицинском учреждении г. Санкт-Петербурга по поводу радикулопатии с выраженным болевым синдромом, которая препятствовала управлению транспортным средством. По возвращению в Калининградскую область 3 августа 2009 года он поставил Калининградскую областную таможню в известность о причине нарушения срока обратного ввоза транспортного средства, представил для осмотра автомобиль и получил ПТС, после чего 11 августа 2009 года Калининградской областной таможней было выставлено требование N 10226000/110809/0000157 об уплате таможенных платежей в размере 563 176,25 руб. из расчета 5 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя и пени в размере 12 239,70 руб. Указанное требование об уплате таможенных платежей заявитель полагает незаконным, поскольку в силу п. 15 Положения об утверждении ставок единых таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования, утв. постановлением Правительства РФ N 781 от 29 ноября 2003 года, таможенный орган вправе произвести начисление таможенных платежей в размере, соответствующем ставкам при таможенном оформлении автомобиля на остальную часть территории РФ, лишь в случае невозвращения транспортного средства на территорию Калининградской области. Однако оспариваемое требование об уплате таможенных платежей выставлено 11 августа 2009 года, то есть после возвращения автомобиля на территорию области. Кроме того, заявитель обращает внимание на то, что установленный законодательством 2-месячный срок временного вывоза транспортного средства пропущен не по вине Ч.В.В., вследствие пропуска этого срока не причинен ущерб чьим-либо интересам, что не принято во внимание таможенным органом.
Судом принято изложенное выше решение.
В кассационной жалобе Ч.В.В. просит решение отменить по мотиву его несоответствия закону.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с вынесением нового решения об удовлетворении заявленных требований вследствие неправильного применения судом первой инстанции норм материального права.
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Постановление Правительства РФ от 29.11.2003, утвердившее Положение о применении ставок единых таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, имеет номер 718, а не 781.

Отказывая в удовлетворении требований Ч.В.В., суд исходил из того, что по смыслу п. 1 ст. 214, п.п. 5, 6 ст. 283 ТК РФ, п. 15 Положения об утверждении ставок единых таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования, утв. постановлением Правительства РФ N 781 от 29 ноября 2003 года, п.п. 5.2, 5.6 Временного порядка, утв. распоряжением ГТК России N 01-14/893 от 17.08.1998 г. «О применении таможенных режимов в Калининградской области» освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов ограничено во времени пресекательным двухмесячным сроком нахождения транспортного средства на остальной части таможенной территории РФ, который нарушен Ч.В.В., при этом уважительность причин пропуска такого срока не является основанием для освобождения от ответственности по уплате таможенных платежей.
С такими суждениями коллегия не может согласиться.
Из материалов дела следует и таможенным органом не оспаривается, что Ч.В.В. в период срока временного вывоза транспортного средства и в дальнейшем до ввоза транспортного средства на территорию Калининградской области находился на лечении в медицинском учреждении в г. Санкт- Петербурге с 11 июня по 27 июля 2009 года.
3 августа 2009 года Ч.В.В. ввез транспортное средство на территорию Калининградской области и предъявил его к осмотру таможенному органу, а также представил объяснение о причинах несоблюдения срока временного вывоза с приложением соответствующих медицинских документов.
Таким образом, по выздоровлении Ч.В.В. сразу предпринял меры по обратному ввозу автомобиля на территорию Калининградской области.
На основании п. 1 ст. 9 Федерального закона от 10 января 2006 года N 16-ФЗ «Об особой экономической зоне в Калининградской области и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» таможенный режим свободной таможенной зоны, применяемый в Калининградской области, — таможенный режим, при котором иностранные товары ввозятся на территорию Калининградской области и используются на этой территории без уплаты таможенных пошлин и налогов, применения запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, с учетом особенностей, устанавливаемых настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 15 Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2003 года N 718, физические лица, постоянно проживающие в Калининградской области, могут временно, на срок не более 2 месяцев, ввозить без уплаты таможенных пошлин, налогов на остальную часть таможенной территории РФ автомобили, ранее ввезенные на территорию Калининградской области в соответствии с таможенным режимом свободной таможенной зоны и зарегистрированные на территории Калининградской области, при условии обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. В случае, если автомобили не ввозятся обратно на территорию Калининградской области по истечении установленного срока, в отношении таких автомобилей таможенные пошлины, налоги взимаются в соответствии с настоящим Положением. Из содержания приведенных норм законодательства следует, что обязанность по уплате таможенных платежей возникает в случае ввоза физическим лицом с территории Калининградской области на остальную часть таможенной территории Российской Федерации автомобиля, оформленного в таможенном отношении в соответствии с таможенным режимом свободной таможенной зоны, при одновременном наличии двух условий: временно вывезенный за пределы Калининградской области автомобиль не ввозится обратно на территорию Калининградской области и установленный срок обратного ввоза транспортного средства истек.
Из материалов дела видно, что хотя Ч.В.В. и не исполнил в установленный срок взятое на себя обязательство о ввозе автомобиля до 14 июня 2009 года, однако возвратил принадлежащий ему автомобиль в Калининградскую область 3 августа 2009 года, предъявив его к таможенному осмотру.
При этом, как указано выше, нарушение срока возврата автомобиля на территорию Калининградской области обусловлено прохождением лечения в медицинском учреждении за пределами Калининградской области.
Принимая во внимание изложенные нормы закона и фактические обстоятельства дела, коллегия приходит к выводу о том, что само по себе несоблюдение срока возврата автомобиля, оформленного в соответствии с режимом свободной таможенной зоны, с остальной части таможенной территории РФ на территорию Калининградской области не является безусловным основанием для выставления после обратного ввоза транспортного средства требования об уплате таможенных платежей.
При этом коллегия учитывает, что в целом режим свободной таможенной зоны не нарушен, вышеописанные действия Ч.В.В. свидетельствуют о том, что у него не было намерения по незаконному изменению таможенного режима, а несоблюдение в силу объективных причин срока обратного ввоза транспортного средства не причинило ущерб экономическим интересам Российской Федерации.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что по состоянию на 11 августа 2009 года у таможенного органа отсутствовали достаточные правовые основания к выставлению Ч.В.В. требования об уплате таможенных платежей и пени.
Ссылки суда первой инстанции на положения п. 1 ст. 214, п.п. 5, 6 ст. 283 ТК РФ коллегия полагает ошибочными при том, что спорные правоотношения регулируются специальными нормами Федерального закона от 10 января 2006 года N 16-ФЗ и пунктом 15 Положения о применении единых ставок..., утв. постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2003 года N 718, который неверно истолкован судом первой инстанции.
Распоряжение ГТК России от 17.08.1998 г., на которое суд сослался в решении, утратил силу на основании приказа ФТС России от 23.09.2009 г. N 1748 «О признании утратившим силу распоряжения ГТК России от 17 августа 1998 г. N 01-14/893».
С учетом изложенного решение не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене.
Поскольку все обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся в деле доказательств, коллегия считает необходимым, не передавая дело на новое рассмотрение, вынести новое решение об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь п. 3 ст. 361, ст. 366 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 5 ноября 2009 года отменить и вынести новое решение, которым заявление Ч.В.В. об оспаривании требования об уплате таможенных платежей удовлетворить: признать незаконным выставленное Калининградской областной таможней требование от 11 августа 2009 года N 10226000/110809/0000157 об уплате таможенных платежей в размере 563 176,25 руб. и пени в размере 12 239,70 руб.

Примечание: Нормативные правовые акты Правительства РФ, принятые до дня вступления в силу Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации о таможенном деле, впредь до признания их утратившими силу или принятия соответствующих нормативных правовых актов.

источник base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=SOJ;n=78928