Каким образом должно быть осуществлено увольнение директора ООО?

Генеральный директор о своем решении уволиться должен поставить в известность именно общее собрание участников. Руководитель имеет право созывать его в любых случаях, когда этого требуют интересы общества (ст. 35 Закона № 14-ФЗ). Но что делать, если учредители не спешат собираться и искать ему замену, а то и вовсе игнорируют просьбу об отставке?
Ограниченная свобода
Тут впору вспомнить, что свобода труда закреплена в ст. 37 Конституции РФ. Более того, в соответствии со ст. 2 ТК РФ принудительный труд запрещен. Таким образом, участники общества не могут отказать директору в праве уволиться по собственному желанию. По сути, учитывая, что трудовое законодательство позволяет директору уволиться, общее собрание нужно лишь для того, чтобы принять его заявление. Передача дел – это сугубо добровольное дело, которое по большому счету производится для того, чтобы разграничить ответственность между старым и новым руководителем. Поэтому бездействие учредителей является ничем иным, как злоупотреблением правом. Следовательно, ситуация для директора не может быть безвыходной по определению. Однако чтобы все прошло, как говорится, без сучка и задоринки, необходимо приложить определенные усилия.
Самовольное увольнение
Итак, первое с чего следует начать, – с созыва общего собрания участников общества. Извещение нужно направить по всем имеющимся адресам учредителей. Если участники компании его проигнорируют, то их следует уведомить об увольнении. Тут главное, чтобы у руководителя на руках были документы, подтверждающие, что извещение о созыве собрания и заявление об увольнении было направлено учредителям. С этой целью лучше всего отправить ценное письмо с описью вложения. Тогда у руководителя будет в наличии второй экземпляр описи со штампом почты и квитанция об отправке письма. В принципе, если изначально известно, что участники общества на собрание не явятся, то процесс увольнения можно ускорить, вложив в одно письмо и извещение о созыве внеочередного собрания, и заявление на увольнение.
Стоит отметить, что согласно п. 1 ст. 36 Закона № 14-ФЗ каждое лицо, имеющее право участвовать в общем собрании, извещается о его проведении заказным письмом либо иным способом, предусмотренным уставом общества. Между тем опись вложения прилагается в настоящее время только к ценным письмам. Поэтому, чтобы формально соблюсти закон, указанные документы можно продублировать и посредством отправки учредителям заказных писем.
По истечении месяца, отведенного ст. 280 ТК РФ на уведомление работодателей об увольнении, генеральный директор может прекратить работу. Его увольнение считается состоявшимся (ст. 80 ТК РФ). Осталось лишь оформить его соответствующим приказом (ст. 84.1 ТК РФ). Кроме того, руководитель сам может внести и запись об увольнении в свою трудовую книжку. Это нисколько не противоречит положениям п. 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (утв. постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225).
Вместе с тем было бы ошибочно полагать, что теперь уже бывший генеральный директор может просто встать и уйти.
Прежде чем хлопнуть дверью…
Проблема заключается в следующем. Уволившийся директор продолжает числиться в едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) как единоличный исполнительный орган. И с этим в подобной ситуации сложно что-либо сделать.
Дело в том, что, с одной стороны, юридическое лицо обязано уведомить налоговый орган об изменении сведений о своем единоличном исполнительном органе, содержащихся в ЕГРЮЛ. Это следует из положений подп. «л» п. 1 и п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ).
С другой стороны, указанное уведомление производится по правилам, установленным ст. 17 и 18 Закона № 129-ФЗ. При смене директора в налоговую необходимо представить решение собрания участников общества и заявление по форме № Р14001 (утв. постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 № 439). Лица, которые вправе подавать заявление на госрегистрацию, перечислены в ст. 9 Закона № 129-ФЗ. Причем еще в решении от 29.05.2006 № 2817/06 представители ВАС РФ указали, что с момента прекращения полномочий генерального директора он утрачивает право действовать от имени общества без доверенности. То есть уволившийся директор не вправе подавать заявление в налоговый орган от имени общества, ведь он уже и не руководитель вовсе. В общем, подавать такое заявление попросту некому. К тому же в самой форме заявления указываются данные о новом руководителе, а не о сложении полномочий предыдущего директора.
Отметим, что приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ помимо всего прочего утверждена новая форма заявления № Р14001. На сегодняшний день документ еще не вступил в силу. Однако и впоследствии он не поможет разрешить сложившуюся ситуацию, поскольку никаких принципиальных изменений форма заявления в этой части не претерпела.
Таким образом, «стереть» уволившегося директора из ЕГРЮЛ можно будет лишь в случае, если на его вакантное место найдется замена. Тем не менее анализ арбитражной практики позволяет утверждать, что Закон № 14-ФЗ не связывает возникновение либо прекращение полномочий единоличного исполнительного органа с фактом внесения в ЕГРЮЛ таких сведений (см., например, постановление ФАС Уральского округа от 30.08.2007 № Ф09-7049/07-С4 по делу № А71-8238/2006). Так что за это бывшему генеральному директору волноваться не стоит. Гораздо важнее в такой ситуации заняться «хвостами».
Подчистка «истории»
Как уже было отмечено, для генерального директора дата увольнения имеет принципиальное значение. Именно она позволяет определить, с какого момента бывший руководитель уже не является ответственным лицом. При этом стоит иметь в виду, что если обнаружится какое-либо правонарушение (преступление), которое было совершено еще в бытность его руководителем, то отвечать за содеянное ему все же придется.
Чтобы избежать возможных неприятностей в будущем, необходимо подстраховаться. С этой целью нужно предпринять несколько шагов:
если в кассе предприятия имеются наличные средства, их следует сдать в банк;
погасить долги по налогам (взносам), соответствующей отчетности и т.п., закрыть задолженности перед контрагентами;
закрыть расчетные счета общества, не забыв уведомить об этом налоговый орган. Если на счетах компании имеются денежные средства, а потому закрыть их не представляется возможным, то можно просто уведомить банк об увольнении гендиректора и запретить производить платежи за его подписью после указанной даты. Лучше всего составить два экземпляра уведомления, чтобы один остался у экс-директора с отметкой банка о получении документа.
Также следует отметить, что в данной ситуации закон не обязывает уведомлять налоговую инспекцию и внебюджетные фонды об увольнении гендиректора. Однако представляется, что лишним это все же не будет. Ведь таким образом можно избежать недоразумений, связанных, к примеру, с несдачей отчетности, сроки по которой наступили после даты увольнения. Отправить уведомление лучше по почте, разъяснив в нем все обстоятельства увольнения, подкрепив их копиями документов, подтверждающих, что увольнение произведено в полном соответствии с законом.
Передача дел
Остался последний неразрешенный вопрос: как передать дела, если принимать их некому? И тут опять возникает проблема. Дело в том, что законодательно порядок передачи единоличным исполнительным органом общества документов, связанных с деятельностью общества, при прекращении его полномочий не установлен. Поскольку нового руководителя нет, то вариант дальнейших действий будет зависеть от конкретных обстоятельств.
Идеальная, если, конечно, так ее можно назвать, ситуация, когда у общества есть только один учредитель. В этом случае документы и печать организации можно просто направить ему по почте. При наличии нескольких участников, к сожалению, аналогичным образом поступить нельзя. Ведь для того, чтобы направить указанные документы одному из них, как минимум, необходимо получить на то его согласие. Да и не факт, что такой поворот событий устроит остальных участников. Поэтому в подобных ситуациях следует идти другим путем.
Многие советуют с этой целью обращаться к нотариусу. Согласно ст. 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1 (далее – Основы) нотариусам среди прочих предоставлены следующие полномочия:
удостоверять время предъявления документов;
принимать в депозит денежные суммы и ценные бумаги;
принимать на хранение документы;
обеспечивать доказательства.
Кроме того, ст. 97 Основ установлено, что нотариус принимает на хранение документы по описи. Один экземпляр описи остается у него, другой выдается лицу, сдавшему документы на хранение. Нотариус может принять документы без описи, если они упакованы надлежащим образом (упаковка скрепляется печатью нотариуса, подписывается им и лицом, сдавшим документы). В таких случаях нотариус несет ответственность за сохранность упаковки. Сдавшему документы на хранение выдается свидетельство.
Между тем на практике найти нотариуса, который возьмет на хранение документы и печать общества, не всегда удается. Большинство из них по тем или иным причинам просто отказываются от предоставления подобного рода услуг.
Гораздо охотнее берут на хранение документы государственные или частные архивы. Однако в любом случае сдавать их следует от имени организации, чтобы вновь назначенный директор смог их без проблем забрать.
Стоит также отметить, что законодательство не запрещает уволенному при таких обстоятельствах директору хранить указанные документы и печать у себя. Ведь ни в одном нормативном акте не сказано, что они в обязательном порядке должны быть переданы в архив или нотариусу.
Ну и, наконец, чтобы поставить жирную точку в этой истории, необходимо известить участников общества о состоявшемся увольнении и о месте хранения документов и печати компании с приложением копий подтверждающих документов. Желательно, опять же по вполне объяснимым причинам, остановить свой выбор на ценных письмах с описью вложения.
На будущее
Как видим, даже из такой, казалось бы, безвыходной ситуации все же есть выход. Лучше, конечно, в нее не попадать, но… Если уж так вышло, то, чтобы избавить себя от проблем с законом, которые могут возникнуть в связи с дальнейшей деятельностью предприятия после «самовольного» увольнения гендиректора, необходимо соблюсти все формальности. И практика показывает, что в данном случае важна любая мелочь.

Однако та же практика свидетельствует и о том, что учредители нередко начинают «скрываться» по той простой причине, что не могут найти нового руководителя. В этой связи им, если они, конечно, хотят слушать, можно «намекнуть», что Закон № 14-ФЗ позволяет общему собранию ООО поручить одному из его участников принять дела прежнего руководителя. Так, может, это все же лучше, чем вести бесконечную переписку, бегать по нотариусам, архивам и т.п.?

delo-press.ru