8 499 938-65-20
Мы — ваш онлайн-юрист 👨🏻‍⚖️
Объясним пошагово, что делать в вашей ситуации. Разработаем документы и ответим на любой вопрос, даже самый маленький.

Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.

Требуется анализ концессионного соглашения на соответствие действующему законодательству

Требуется анализ концессионного соглашения на соответствие действующему законодательству

, Елена, г. Москва
Елена Мищенко
Елена Мищенко
Адвокат, г. Санкт-Петербург

Здравствуйте,

Предлагаю вам профессиональную юридическую консультацию по анализу вашего соглашения. 

Все вопросы по формату консультации, срокам и стоимости обсуждаются индивидуально в личном чате после предварительного ознакомления с текстом документа.

0
0
0
0
Артём Коротков
Артём Коротков
Адвокат, г. Кинешма

Здравствуйте, Елена!

Для полного анализа необходимо сверить положения конкретного соглашения с актуальными нормами Федерального закона №115-ФЗ «О концессионных соглашениях» с учетом последних изменений, а также с постановлениями Правительства РФ (например, №246 от 29.02.2024) и требованиями к конкурсной процедуре.

остались вопросы пишите в чат 

0
0
0
0
Антон Калинин
Антон Калинин
Юрист, г. Москва

 Добрый день.

 Анализ концессионного соглашения на соответствие законодательству требует проверки его положений на соответствие нормам, регулирующим концессии в РФ. Приведу ключевые аспекты и нормы права, которые необходимо учесть:

1. Федеральный закон от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»
    — Статья 3: Определяет понятие концессионного соглашения, его цели и стороны (концедент и концессионер).  
    — Статья 4: Перечень объектов, которые могут быть предметом концессии (инфраструктура, транспорт, коммунальные системы и т.д.).  
    — Статья 10: Обязательные условия соглашения, включая срок, описание объекта, объем прав концессионера, порядок пользования имуществом.  
    — Статья 11: Основания для изменения и расторжения соглашения.  
    — Статья 14: Распределение рисков между сторонами (например, риски повреждения объекта).  

Проверьте:  
— Соответствует ли предмет соглашения перечню из ст. 4.  
— Включены ли обязательные условия из ст. 10.  
— Не нарушены ли правила расторжения по ст. 11.

2. Гражданский кодекс РФ (ГК РФ)
    — Статья 421 (свобода договора): Условия соглашения не должны противоречить императивным нормам закона.  
    — Статья 422 (соответствие закону): Соглашение ничтожно, если нарушает требования законодательства.  
    — Статья 432 (существенные условия): Предмет соглашения, условия, названные законом как обязательные, должны быть согласованы.  

Проверьте:  
— Нет ли противоречий между положениями соглашения и нормами ГК РФ.

3. Бюджетное законодательство (если концедент — государство или муниципалитет)
    — Бюджетный кодекс РФ (ст. 34, 35): Требования к бюджетным обязательствам и их обоснованности.  
    — 44-ФЗ «О контрактной системе»: Если соглашение предполагает закупки, их порядок должен соответствовать закону.  

Проверьте:  
— Учтены ли ограничения по объему обязательств бюджета.  
— Не требуется ли проведение конкурса по 44-ФЗ для выбора концессионера (если применимо).

4. Закон № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве»
    — Если соглашение содержит элементы ГЧП, проверьте разграничение с концессией (ст. 3 224-ФЗ).  

5. Земельное законодательство
    — Земельный кодекс РФ (ст. 22, 39.8): Порядок предоставления земельных участков для концессионных объектов.  

Проверьте:  
— Законность передачи земель концессионеру (наличие решения органа власти, сроки).

6. Налоговое законодательство
    — Налоговый кодекс РФ (ст. 146, 256): Налогообложение операций по соглашению (НДС, налог на имущество).  
    — Возможность применения льгот (например, по налогу на прибыль для инвестиционных проектов).

7. Экологическое законодательство
    — ФЗ № 7 «Об охране окружающей среды»: Требования к эксплуатации объектов, если деятельность влияет на экологию.  

8. Судебная практика
    — Постановление Пленума ВАС РФ № 56 от 23.07.2009: Разъяснения по спорам, связанным с концессиями.  
    — Определения Верховного Суда РФ по вопросам расторжения соглашений и распределения рисков.

Типичные нарушения в концессионных соглашениях
1. Предмет соглашения:  
    — Объект не входит в перечень ст. 4 115-ФЗ.  
    — Не указаны технико-экономические параметры объекта (нарушение ст. 10 115-ФЗ).  

2. Финансовые условия:  
    — Отсутствие обоснования тарифов или гарантий компенсации затрат (ст. 12 115-ФЗ).  

3. Распределение рисков:  
    — Неправомерное возложение на концедента коммерческих рисков (например, падение спроса на услуги).  

4. Порядок расторжения:  
    — Несоответствие оснований расторжения ст. 11 115-ФЗ и ГК РФ.  

Рекомендации
1. Сопоставить текст соглашения с перечнем обязательных условий из ст. 10 115-ФЗ.  
2. Проверить законность передачи имущества (земли, объектов недвижимости).  
3. Убедиться, что финансовые механизмы (тарифы, субсидии) согласованы с бюджетным законодательством.  
4. Оценить соответствие судебной практике ВС РФ и арбитражных судов.  

Для углубленного анализа потребуется изучение конкретных положений соглашения и их сопоставление с указанными нормами.

0
0
0
0
Похожие вопросы
Административное право
Нужен анализ постановления по делу об административном правонарушении
Нужен анализ постановления по делу об административном правонарушении.
, вопрос №4774783, Николай Николаев, г. Сыктывкар
1200 ₽
Вопрос решен
Гражданское право
если можно, то на каком основании и можно ли в досудебном порядке)?
Здравствуйте. Заключен Договор возмездного оказания услуг (договор прикрепляю) на ремонт балкона (утепление; остекление; электропроводку и мебелирование), между физ.лицом (Заказик) и физ. лицом (Исполнитель) В процессе выполнения работ, Исполнитель получил 4 раза аванс (расписки 2шт и 2шт перевод на карту) на \общую сумму 430 000 руб (90 000 руб при подписании договора и далее в процессе 30 000 руб + 80 000 руб + 230 000 руб). В результате работы выполнены 01.11.2025г.  и входе приемке, выявлено следующие: - разбито окно на балконе; - мебель сделана монтажником по месту, а не в мебельном производстве и отличается визуально от того что было продемонстрировано перед подписанием договора (фото в переписке ватсаб от исполнителя есть); - корпус терморегулятора теплого пола, постоянно греется; - исполнитель не предоставляет фотографии скрытых работ по утеплению стен и полов; монтажа скрытой электропроводки а также крепления оконных конструкций к проему балкона и лоджии; - дверь на балкон выполнена конструктивно не так как устно договаривались с исполнителем (вместо панорамной двери, установили с горизонтальной перемычкой по середине) а также сама дверь плохо закрывается и открывается; - окна на балконе "текут" (до замены на новые, на старых окнах такого не было) - не заделана в стене штроба с проводами, которая выходит на освещение балкона; - места примыкания порогов на входе в лоджию, повреждены обои комнаты В ходе приемки работ, исполнитель устно сказал что в течении 2-х недель: - закажет и заменит разбитое окно и дверь балкона; - закажет у мебельщиков мебель и заменит ее вместо той которую сделали по месту; - предоставит фотографии скрытых работ и паспорта качества/сертификаты на окна и ПВХ конструкции; - заделает штробу и загерметизирует вводы проводов; - восстановит обои в местах примыкания порога По состоянию на 28.11.2025 г. Исполнитель трубки не берет и на сообщения в мессенджерах не отвечает. Как исходя из условий подписанного договора и действующего законодательства: 1) Начислить неустойку/штрафы/пени за просрочку выполнения работ? (если можно, то какую сумму, по какой формуле расчета и на каком основании)? 2) Потребовать вернуть Заказчику денежные средства, ранее переданные Исполнителю? (если можно, то какую сумму и на каком основании и в течении какого правомерного срока можно потребовать вернуть)? 3) Расторгнуть договор в одностороннем порядке по инициативе Заказчика? (если можно, то на каком основании и можно ли в досудебном порядке)? 4) Нужно ли официально отобразить выявленные нарекания в Акте (если да то в каком) а также официально уведомить Исполнителя о времени проведения выявления недоделок (на каком основании ст. или п.договора или закона) и если он не явится то как это зафиксировать все вышеперечисленное (составить Акт выявления недоделок, с пометкой о том что Исполнитель уведомлен о дате выверки но на нее не явился)? 5) Какое досудебное претензионное письмо необходимо отправить Заказчику в адрес Исполнителя (письмо, претензию или уведомление) и что необходимо в него приложить (расчет суммы неустойки, копии договора и расписок, фото нареканий и т.д.)? 6) В случае отказа Исполнителя выполнить вышеуказанные пункты, то может ли Заказчик обратиться с Иском в Суд (если да, то в какой суд и по какому адресу, а также по каким вышеуказанным пунктам (какие можно решить только через Суд, а какие требования Заказчика будут считаться уже выполненными по досудебному претензионному письму (например расторжение договора в одностороннем порядке)
, вопрос №4774541, Дмитрий, г. Нижний Новгород
Раздел имущества
При разводе с мужем решили поделить имущество путём составления соглашения о разделе имущества, где указано
Здравствуйте. При разводе с мужем решили поделить имущество путём составления соглашения о разделе имущества, где указано, что мужу достаётся автомобиль, а мне и двум несовершеннолетним детям достаётся квартира (квартира в ипотеке, куплена с мат.капиталом). В соглашении обязательно делать оценку имущества или можем указать примерную стоимость авто и кв? А так же если в соглашении будет пункт о том, что супруг не имеет претензий по компенсации (его доля в кв дороже автомобиля ), то сможет ли он в будущем обратиться в суд за обжалованием данного соглашения и признания его недействительным, поскольку захочет получить компенсацию?
, вопрос №4774347, Екатерина, г. Кемерово
Автомобильное право
Регламента (Наличие в представленных документах противоречивых либо недостоверных сведений, если указанные
Добрый день! Я подал заявку и получил резидентное разрешение от 16 октября с.г. на парковку личного автомобиля на территории г. Москвы, примыкающей к месту проживания. После этого я стал оставлять автомобиль на стоянке, оборудованной на проезжей части напротив моего дома. Начиная с 24 ноября мне стали приходить ежедневные уведомления о штрафах за неоплату парковки (8.14 ч.2 - Неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке г. Москвы). При выяснении причин выставления штрафов по контактному телефону Администратора Московского парковочного пространства (инициатора штрафов) было установлено, что выданное мне резидентное разрешение содержит техническую ошибку (неправильно указана одна буква в регистрационном номере автомобиля). Поскольку уведомления приходят с двухнедельной задержкой, в итоге набирается значительная сумма штрафов, несмотря на то, что я перепарковал машину на придомовую территорию. Я направил жалобу инициатору штрафов с просьбой аннулировать их на основании того, что мне было выдано резидентное разрешение на парковку, автомобиль находился в разрешенном месте. По сложившейся практике Администратор Московского парковочного пространства обычно отказывает в удовлетворении подобных обращений. Это означает, что оспаривать штрафы мне придется в суде. Свою тактику при обращении в суд я планирую выстроить следующим образом: 1. Резидентное разрешение мной было получено на мое имя установленным законом порядком. 2. Оплата была внесена своевременно. 3. Резидентное разрешение никто не аннулировал, оно подписано электронной подписью официального должностного лица, имеет юридическую силу и позволяет мне, как лицу на имя которого это разрешение выдано, парковать принадлежащий мне автомобиль на территории, обозначенной в резидентном разрешении. 4. Автомобиль был припаркован в разрешенном резидентном разрешении месте. 5. Техническая ошибка в регистрационном номере автомобиля не может являться основанием для выставления штрафов, поскольку де-факто нарушений правил парковки с моей стороны не было и в этом случае штраф выставляется за содержащуюся в документе техническую ошибку, что действующим законодательством не предусмотрено. 6. Порядок предоставления резидентных разрешений на парковку автомобилей осуществляется на основании «Административного регламента предоставления государственной услуги города Москвы "Внесение в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы записи о резидентном парковочном разрешении, сведений об изменении записи о резидентном парковочном разрешении, о продлении срока действия резидентного парковочного разрешения и об аннулировании резидентного парковочного разрешения» (Приложение 5 к постановлению Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП). Должностное лицо (работник) ГКУ "АМПП", ответственное за прием документов, в соответствии с 3.2.3.2. Регламента должно проверить корректность и полноту введенной Заявителем информации и представленных документов. П. 3.2.3.4. Регламента требует при наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, установленных Регламентом, внести сведения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в автоматизированную информационную систему "Реестр парковочных разрешений" (п. 3.2.3.4.1.) и направить заявителю уведомление об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в его "личный кабинет" (п. 3.2.3.4.2.). Одно из оснований для отказа определяет п. 2.10.1.3. Регламента (Наличие в представленных документах противоречивых либо недостоверных сведений, если указанные обстоятельства были установлены ГКУ "АМПП" в процессе обработки документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги). В моем случае сотрудниками ГКУ "АМПП" были грубо нарушены положения Регламента: Не проверена корректность и полнота введенной Заявителем информации и представленных документов (не сверены регистрационные номера автомобиля, указанные в заявлении и в прикрепленном скане Свидетельства о регистрации ТС). При наличии оснований для отказа в выдаче резидентского разрешения такое разрешение было оформлено и вступило в законную силу. Полагаю, что причинами выше указанных нарушений могли явиться: • Недобросовестное отношение сотрудников ГКУ "АМПП" к выполнению своих служебных обязанностей; • Халатное отношение к служебным обязанностям должностных лиц; • Возможный умысел, продиктованный стремлением создать проблемы автовладельцам с целью получения возможности выставлять им незаконные штрафы. На основании вышеизложенного прошу суд отменить начисленные штрафа за неоплату парковки. Прошу дать оценку, насколько эффективной может быть такая тактика моего поведения в суде, и предложить варианты усиления моих позиций.
, вопрос №4773239, Александр, г. Москва
Дата обновления страницы 19.05.2025