Максим Иванов Автор статьи Практикующий юрист с 1990 года |
В соответствии с действующим законодательством работодатели обязаны проводить специальную оценку условий труда своих сотрудников.
Как осуществляется данная процедура, расскажем в представленном материале.
Что такое спецоценка условий труда?
Это комплекс мероприятий, с помощью которого выявляются вредные или опасные для здоровья работников факторы производства.
В отличии от действовавшей ранее аттестации, спецоценка проводится на всех типах рабочих мест, включая те, что оборудованы обычной компьютерной техникой.
По итогам проведения процедуры каждое рабочее место получает тот или иной класс опасности (вредности) в соответствии с критериями, установленными федеральными стандартами. В зависимости от величины полученного показателя определяется сумма дополнительных взносов работодателя в ПФР РФ.
В случае, если спецоценка условий труда не выявила вредных или опасных факторов, необходимо письменно известить об этом регулирующий госорган — Роструд.
Проведение специальной оценки не требуется для тех рабочих мест, которые классифицируются как дистанционные — то есть для удаленных сотрудников. Кроме этого, такую процедуру не нужно проводить физическим лицам, которые являются работодателями, но не зарегистрированы как ИП.
Спецоценка условий труда делается для того, чтобы выявить негативные для здоровья работников производственные факторы.
Для малых предприятий
В 2020 году провести специальную оценку рабочих мест обязаны малые предприятия, которые:
- раньше не проводили аттестацию либо проводили, но период действия ее результатов уже истек;
- создали новые рабочие места (не считая дистанционных) или внесли изменения в технологический процесс;
- содержат в штате работников, имеющих право досрочного выхода на пенсию.
Провести процедуру своими силами нельзя — придется нанять стороннюю оценочную фирму.
Перед тем как обращаться к оценщикам, необходимо собрать специальную комиссию и утвердить график. Среди членов комиссии обязательно должен присутствовать специалист по охране труда и представители профсоюза. Если у вас в штате нет специалиста по охране труда, то его можно нанять по гражданско-правовому договору, либо эти функции может взять на себя руководитель фирмы.
В состав комиссии могут входить начальники структурных подразделений, кадровые специалисты, медицинские работники. Ограничений по количеству членов нет — главное, чтобы в итоге получилось нечетное число. Возглавляет комиссию руководитель организации либо его уполномоченный представитель.
Комиссия определяет перечень рабочих мест, которые будут оцениваться. Отдельно указываются аналогичные рабочие места — это те, которые имеют ряд одинаковых признаков (ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ). По итогам проведения спецоценки привлеченные специалисты составляют отчет.
Чтобы провести специальную оценку условий труда, нужно заключить договор со специальной оценочной фирмой.
Декларация по спецоценке условий труда (СОУТ)
Декларацию СОУТ обязаны подавать все работодатели, которые провели специальную оценку рабочих мест своих сотрудников и при этом:
- вредные или опасные производственные факторы не выявлены;
- условия труда признаны допустимыми или оптимальными.
Декларация СОУТ оформляется в случае, если у работодателя отсутствуют вредные производственные факторы
Документ подается в трудовую инспекцию по месту нахождения организации или по месту проживания предпринимателя. Сдать декларацию необходимо не позже чем через 30 рабочих дней с момента, когда был подписан итоговый отчет о проведении специальной оценки условий труда.
Документ можно передать одним из трех возможных способов:
- лично;
- по почте с описью вложения и уведомлением о вручении;
- в электронном виде.
Форма декларации СОУТ утверждена приказом Минтруда России от 07.02.2014 г. № 80н. Срок ее действия составляет 5 лет со дня утверждения отчета о проведении спецоценки. Этот период продлевается каждые пять лет, если у вас отсутствуют обстоятельства, которые могут стать причиной проведения внеплановой процедуры (например, несчастный случай на производстве).
Проведение спецоценки условий труда
Законодателем определено три этапа этой процедуры:
- подготовительный;
- идентификационный;
- отчетный.
На первом этапе заключается договор с оценочной фирмой. Стоимость ее услуг будет зависеть от общего количества рабочих мест в организации и числа их категорий.
После заключения соглашения на проведение спецоценки директором фирмы издается приказ о формировании комиссии, которая будет организовывать это мероприятие и утверждать его график.
На втором этапе оценщики выявляют наличие вредных или опасных факторов. Процедура заключается в сопоставлении условий производственной среды фирмы и характеристик ее трудового процесса с федеральными стандартами.
По итогам идентификационного этапа формируется экспертное заключение — отчет. Его форма и инструкция по заполнению утверждены Приказом № 33н. Отчет — это самый важный документ. В нем приводятся данные об организации, перечень оцененных рабочих мест и другие сведения. На основании него компания может планировать мероприятия по охране труда и списывать соответствующие расходы, а также рассчитать сумму дополнительных страховых взносов в Пенсионный фонд.
Отчет подписывают все члены комиссии, его утверждает председатель. Если кто-то из членов комиссии не согласен с результатами оценки, он имеет право изложить в свое мнение в письменной форме, и оно прикладывается к отчету.
По итогам процедуры условия труда в фирме могут быть классифицированы как вредные или опасные с присвоением им определенной категории. Если же подобные факторы не выявлены, то работодатель должен составить декларацию СОУТ и передать ее в соответствующий госорган.
Сроки проведения спецоценки определены на уровне федерального законодательства. В общем случае она должна осуществляться не реже чем один раз в пять лет для конкретной группы рабочих мест.
Резюме
Специальная оценка условий труда пришла на смену аттестации. Ее главной целью является выявление вредных или опасных для работников производственных факторов.
Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года |
Комментарии
Медсестру анестезиста пытаются лишить дополнительного отпуска Законно ли это Мотивируя это проведенной спец оценкой условий труда
Здравствуйте.
Несмотря на то что данный акт указанного года, он по-прежнему действующий
В соответствии с разделом XL ваша должность входит в перечень должностей, дающих право на доп. отпуск.
Поэтому, отказ незаконен. Можно обратиться с жалобой в трудовую инспекцию для защиты Ваших нарушенных прав.
Здравствуйте, Евгения!
К сожалению — да… Можно конечно попробовать оспорить результаты СОУТ, однако результат непредсказуем.
НО минимальная продолжительность дополнительного отпуска у Вас останется в любом случае (ст. 117 ТК РФ).
Поэтому полностью лишить доп.отпуска Вас не имеют права. 7 календарных дней Вам обязаны предоставить.
Добрый день в этот момент не совсем ясен какая именно комиссия проводила специальную оценку условий труда? — вас знакомили с результатами? — тут нужно уточнить на работе эти моменты ваша должность попадает под льготу по дополнительному отпуску.
согласно закона — ее проводить должна специализированная организация имеющая разрешительные документы и штат специалистов +специальную лабораторию -эти требования оговорены в ФЗ 423О специальной оценке условий труда — кроме того согласно данного закона работодатель -обязан :
4)ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте;
5) давать работнику необходимые разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте;
если эти требования им нарушены можно попробовать обратиться в Гострудинспекцию которая может провести экспертизу качества проведенной спецоценки
Минтруд ответил на часто-задаваемые вопросы по специально оценке условий труда :
4. Что делать работникам при их несогласии с результатами спецоценки?
Ответ: В случае несогласия работника с результатами специальной оценки условий труда он может обратиться в орган исполнительной власти по охране труда субъекта Российской Федерации для проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда или вГосударственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации по месту нахождения работодателя (часть 1 статьи 5 и статья 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ). Если Зимовники — Рост.область то обратиться нужно в ГИТ РО — 344022 г. Ростов-на-Дону, ул. Нижнебульварная, д. 29
Телефон:8 (863) 263-87-67
У нас отделение реанимации по СОУТ от мая 16- сохранило все льготы в том числе и по вашей должности и доп.отпуск и льготное молоко и доплату за вредные услвоия- но это все — зависит от качества проведенной спецоценки рабочих мест… возможно что у вас провели ее формально либо с нарушениями закона- что И может выявить ГИТ.
Здравствуйте! В дополнение к коллегам:
Таким образом, если по условиям труда у Вас ничего не изменилось, то все гарантии для Вас сохраняются.
Как производится оценка условий труда при совмещении работ? Тяжесть суммируется, или оценивается лишь наиболее тяжелое из выполняемых функций?
Добрый день! Спецоценка рабочих мест регламентируется приказом Минтруда России от 24.01.2014 N 33н (ред. от 20.01.2015) «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» (Зарегистрировано в Минюсте России 21.03.2014 N 31689). Результаты проведения специальной оценки условий труда оформляются в виде отчета. Отчет составляется организацией, проводящей специальную оценку условий труда, подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии. Член комиссии, который не согласен с результатами проведения специальной оценки условий труда, имеет право изложить в письменной форме мотивированное особое мнение, которое прилагается к этому отчету.
Добрый день. Работаю на нефтеперерабатывающем предприятии. После оценки условий труда был принят класс 3.1, был 3.3
Хочется узнать о правомерности этого решения, так как являюсь рабочим персоналом и не ощущаю разницы?
И что положено при классе 3.1?
Здравствуйте!
Вам нужно обжаловать результаты оценки СОУТ (специальная оценка условий труда) Вашего рабочего места, согласно статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»:
Боритесь за свои права. Работодатель просто не хочет платить Вам за вредность. И представителей организации, проводящей специальную оценку условий труда, работодатель водил не в тех местах, где пахнет, есть вибрация, шум, горячий цех и т.д. Согласно статьи 5 данного ФЗ:
С Уважением, Надежда.