 | Максим Иванов Автор статьи Практикующий юрист с 1990 года |
Ограничение родительских прав представляет собой комплекс мер, которые органы опеки и попечительства применяют к одному из родителей или обоим взрослым.
Данная мера заключается в том, что ребенка на время забирают из семьи и, в зависимости от ситуации, помещают либо в специальное учреждение, либо передают для воспитания другому родителю.
Основания для ограничения прав родителей
Такая санкция применяется, если нахождение несовершеннолетнего с родителями представляет опасность по основаниям, которые не зависят от воли взрослых:
- психическое заболевание;
- иное хроническое заболевание, из-за которого за ребенком не может быть осуществлен должный уход;
- тяжелые обстоятельства (потеря работы);
- иные обстоятельства, которые делают нахождение несовершеннолетнего вместе с родителями опасным.
Ограничение родительских прав применяется тогда, когда для лишения оснований нет. Подобная мера используется исключительно по решению суда.
Ограничение от лишения отличается тем, что является временной мерой, которая действует определенный срок или до устранения обстоятельств, которые создавали опасность для ребенка.
Лишение родительских прав является крайней мерой, которая применяется тогда, когда надежд на то, что родитель изменит свое поведение, нет. Как правило, лишение — процедура необратимая и носит бессрочный характер.
Основным отличием ограничения от лишения является временный характер — при лишении родительских прав ребенка, как правило, назад уже не возвращают.
Порядок применения ограничения родительских прав
Процедура выглядит следующим образом:
- заинтересованное лицо обращается в суд по месту жительства ребенка с исковым заявлением;
- суд рассматривает дело и при наличии оснований выносит соответствующее решение;
- работники органов опеки и попечительства производят изъятие несовершеннолетнего.
В соответствии с п. 3 ст. 73 СК РФ иск об ограничении родительских прав может быть подан:
- одним из родителей или близких родственников ребенка;
- органами опеки и попечительства;
- прокурором;
- администрацией дошкольного учреждения.
Иск об ограничении родительских прав
Рассмотрение подобных дел регулируется Гражданским процессуальным кодексом РФ (далее — ГПК РФ). В соответствии со ст. 131 ГПК РФ иск должен быть направлен в суд только в письменной форме и в обязательном порядке должен содержать следующую информацию:
- наименование суда;
- данные истца и ответчика (фамилию, имя и отчество, домашний адрес, телефон);
- описание обстоятельств, которые угрожают ребенку;
- доказательства, которые подтверждают то, что поведение родителя угрожает безопасности несовершеннолетнего;
- перечень документов, приложенных к исковому заявлению.
Документы, которые подтверждают требования истца, необходимо приложить к иску по количеству сторон, участвующих в деле.
Подается исковое заявление либо непосредственно в суд, либо отсылается по почте. Если оно подается представителем, в обязательном порядке необходимо приложить копию доверенности.
Юридические последствия ограничения родительских прав
Имущественные и неимущественные права между родителем и ребенком сохраняются, что не освобождает родителя от содержания сына или дочери (уплаты алиментов, участия в дополнительных расходах).
На практике в подавляющем большинстве случаев суд одновременно с ограничением родительских прав решает вопрос о взыскании алиментов.
Родитель, ограниченный в правах, также имеет право на получение от ребенка алиментов. Кроме того, ребенок не утрачивает возможности наследования после умершего родителя и имеет право на пенсию по утрате кормильца.
Перечень последствий ограничения родительских прав установлен в ст. 74 СК РФ:
- лицо не имеет права принимать личное участие в воспитании ребенка;
- у ребенка сохраняется право на жилое помещение, в котором он проживал с родителем ранее.
Если решение об ограничении вынесено в отношении обоих родителей, несовершеннолетний в обязательном порядке передается органам опеки.
Суд может разрешить контакты ребенка с родителем, который ограничен в правах, если сочтет, что на несовершеннолетнего не оказывается вредное влияние. Такие контакты могут осуществляться с согласия родителей или органов опеки.
Если в течение 6 месяцев после ограничения родительских прав гражданин не изменит свое поведение, то суд по иску органов опеки и попечительства может лишить его возможности воспитывать сына или дочь.
В каком порядке отменяется ограничение родительских прав?
Если обстоятельства, из-за которых суд ограничил родителей в их правах, отпали, судья может отменить ограничительную меру. Процедура отмены ограничения идентична вышеописанной.
Одна из заинтересованных сторон подает в суд иск. Суд с учетом всех обстоятельств дела решает, отменять введенные меры или нет.
Содержание иска об отмене санкции аналогично вышеописанному.
Обратите внимание! При отмене ограничения родительских прав суд в обязательном порядке учитывает мнение ребенка.
Резюме
Ограничение прав — временная мера, которая направлена на защиту интересов ребенка. Если санкция не действует на родителя, его могут лишить родительских прав.
Основной трудностью в подобных делах является не сама процедура или подача иска, а сбор необходимых документов и иных доказательств, которые подтверждают требования истца.
Только квалифицированный юрист, проанализировав обстоятельства, дела сможет грамотно оценить его перспективы и выработать правильную позицию, которая в дальнейшем позволит достичь позитивного результата в суде.
Наши юристы имеют большой практических опыт в таких делах и помогут защитить интересы вашего ребенка в любой ситуации.
 | Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года |
Комментарии
Моя мать намерена обратиться в органы в требованием частичного лишения наших родительских прав , потому что в нами якобы опасно оставлять 4-летнего ребенка. Мы – нормальные, здоровые, непьющие родители, с несколькими высшими образованиями и хорошей работой. Как добиться отмены ограничения родительских прав? У ребенка нет травм, ни разу не лежал в больнице, по характеру общительный и спокойный. Единственная хроническая проблема со здоровьем – атопический дерматит (наследственный). У папы ребенка есть недвижимость и автомобиль. Я и ребенок постоянно прописаны в хорошей квартире в Москве, однако мы (родители) с ребенком проживаем в приличной съемной 2-комнатной квартире. Какие улики против нас мать должна предоставить органам, чтобы они могли вынести решение об ограничении прав родителей? Имеет ли для суда значение тот факт, что отец ребенка официально не развелся с первой женой (хотя фактически живет с нами)?
Спасибо за помощь
Здравствуйте, уважаемый пользователь!
Институт ограничения родительских прав (в отличие от лишения родительских прав) не очень-то популярен сегодня в нашей стране. Отличие его, как я понимаю, в том, что с согласия органа опеки или опекуна родители, права которых ограничены, могут контактировать со своим ребёнком, тогда как лишённые родительских прав - не могут. Кроме того, основанием для ограничения родительских прав может послужить не только поведение родителей, но и объективные обстоятельства: хроническое заболевание, в том числе психическое расстройство, тяжёлые жизненные обстоятельства. Тот факт, что Вы не состоите с отцом ребёнка в зарегистрированном браке, означает, что Ваши с ним отношения не порождают никаких правовых последствий. Однако это не имеет значения, если его отцовство официально установлено и сведения о нём как о родителе внесены в свидетельство о рождении ребёнка.
Исходя из той информации, которую Вы сообщили, я не вижу оснований для ограничения ваших родительских прав. Справочно предлагаю ознакомиться с нормами Семейного кодекса РФ, посвящёнными институту ограничения родительских прав.
Статья 73. Ограничение родительских прав
1. Суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав).
2. Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие).
Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.
3. Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен близкими родственниками ребенка, органами и организациями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 70 настоящего Кодекса), дошкольными образовательными учреждениями, общеобразовательными учреждениями и другими учреждениями, а также прокурором.
(в ред. Федерального закона от 24.04.2008 N 49-ФЗ)
4. Дела об ограничении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.
5. При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них).
6. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об ограничении родительских прав направить выписку из такого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.
(п. 6 введен Федеральным законом от 15.11.1997 N 140-ФЗ)
Статья 74. Последствия ограничения родительских прав
1. Родители, родительские права которых ограничены судом, утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
2. Ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка.
3. Ребенок, в отношении которого родители (один из них) ограничены в родительских правах, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.
4. В случае ограничения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.
Статья 75. Контакты ребенка с родителями, родительские права которых ограничены судом
Родителям, родительские права которых ограничены судом, могут быть разрешены контакты с ребенком, если это не оказывает на ребенка вредного влияния. Контакты родителей с ребенком допускаются с согласия органа опеки и попечительства либо с согласия опекуна (попечителя), приемных родителей ребенка или администрации организации, в котором находится ребенок.
(в ред. Федерального закона от 24.04.2008 N 49-ФЗ)
Статья 76. Отмена ограничения родительских прав
1. Если основания, в силу которых родители (один из них) были ограничены в родительских правах, отпали, суд по иску родителей (одного из них) может вынести решение о возвращении ребенка родителям (одному из них) и об отмене ограничений, предусмотренных статьей 74 настоящего Кодекса.
2. Суд с учетом мнения ребенка вправе отказать в удовлетворении иска, если возвращение ребенка родителям (одному из них) противоречит его интересам.
Доброго времени суток! Как написать заявление об ограничении родительских прав на основании заявления в полицию?
Юлия, добрый день на данном сайте эта услуга платная, можете обратиться к любому специалисту который составит грамотное заявление.
Супруги развелись год назад. От брака имеется трех летний ребенок. Отец подал в суд на мать, чтобы она не препятствовала его свиданиям с сыном, чтобы он мог забирать ребенка к себе на все выходные и праздники и забирать ребенка на 5 недель в год в отпуск. Во время брака отец избивал мать. Первый раз избил когда мать была на шестом месяце беременности, но документальных свидетельств об этом нет. Есть свидетель совершеннолетняя дочь матери от первого брака. Затем неоднократно избивал мать, есть документальные свидетельства. Дело было рассмотрено в суде, но в последний момент мать забрала заявление. Также отец во время брака настаивал на том, чтобы бить ребенка а непослушание, и сам бил ребенка, не оставляя следов на теле. Так же угрожал матери, что убьет ее. Теперь настаивает на свиданиях с ребенком. Можно ли запретить отцу видеться с ребенком или лишить его родительских прав? Алименты выплачиваются автоматически с места работы отца.
Добрый день!
Все доказательства как устные, так и письменные, вместе со своими возражениями Вам необходимо предоставит в суд. Вы можете возражать против того, что бы отец забирал ребенка и настаивать на том, что бы он встречался с ним в Вашем присутствии. Если ребенок уже способен выражать свои мысли и чувства его можно допросить в судебном заседании в отсутствие родителей в присутствии органов опеки и воспитателя или педагога. Его мнение не обязательно для суда, но может быть учтено.
Из практики суд не примет решения в разрез с мнением матери.
Лишить родительских прав можно если только:
уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; отказываются
без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома
(отделения) либо из иной медицинской организации, воспитательного
учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных
организаций; злоупотребляют своими родительскими правами; жестоко
обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или
психическое насилие над ними, покушаются на их половую
неприкосновенность; являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией; совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.
Здравствуйте, Юлия. У вам имеется судебный спор по определению порядка воспитания ребенка. Отец ребенка уже обратился в суд. Вы вправе также подать встречное заявления с вашими исковыми требованиями. Все остальное — вопрос доказывания. В соответствии с ГПК, стороны обязаны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются. Поэтому проблема, в основном, заключается в том, насколько юридически грамотно вы будете отстаивать свою позицию. Если вопрос для вас достаточно серьезен, лучше обратиться к юристу, специализирующемуся на семейных спорах, для оказания помощи при рассмотрении дела.
«Автоматически» алименты не взыскиваются. Они взыскиваются, в вашем случае, на основании решения суда или судебного приказа.