Ребенок едет по России без родителей: нужна ли доверенность?

Что говорит закон о путешествиях внутри страны?
Юлия Меркулова
Автор статьи
Практикующий юрист с 2012 года

Ребенок едет с тренером на соревнования? Или с учителем в экскурсионный тур? Или с бабушкой на отдых в санаторий в Кисловодск? Какие бы обстоятельства ни вынуждали несовершеннолетнего путешествовать без родителей, ему все равно нужно сопровождение. Но нужны ли такому сопровождающему документы?

Очевидно, в поездке такое лицо будет выполнять функции законного представителя ребенка. Как подтвердить такие полномочия: согласием или доверенностью от родителей? А вообще, нужна ли доверенность на поездку ребенка по России? Разбираемся, что говорит закон о путешествиях несовершеннолетних по РФ.

Нужна ли доверенность?

Единственный случай, когда родители письменно оформляют свое согласие на путешествие ребенка – это выезд несовершеннолетнего за границу. Причем, вообще без родителей, если его сопровождают родственники, учитель или тренер. Такое согласие удостоверяется нотариально. В нем указываются сроки путешествия и страны, которые несовершеннолетний с сопровождением посетит (ст. 20 ФЗ № 114 «О порядке въезда/выезда из РФ»).

Согласие подтверждает факт законного пересечения ребенком границы без родителей. Если присутствует хотя бы один из них, никакое согласие на выезд из страны не нужно. А что, если это путешествие по РФ?

Читайте также
Как избежать блокировки денег на карте?

Ни один закон не требует предъявления доверенности на поездку ребенка по России без родителей. Кто бы его ни сопровождал: дяди или тети, друзья или знакомые, учителя или представители турфирмы – они могут ездить с чужим ребенком без ограничений. Если вдруг у кого-то возникнут сомнения в законности перевозки несовершеннолетнего, будь то полиция или органы опеки, они обязаны сами связаться с родителями и получить необходимые разъяснения. Документальное же подтверждение полномочий сопровождающего лица не требуется.Устного поручения родителей достаточно.

Учтите: самостоятельно ездить по стране ребенок может только после определенного возраста. Для ЖД-транспорта это 10 лет и старше (п. 30 Правил, утв. Постановления Правительства № 111 от 02.03.2005). Для авиатранспорта это 12 лет. Если ребенок младше, летать самостоятельно он может только под присмотром авиаперевозчика, если это предусмотрено правилами перевозчика (п. 104 Правил, утв. Приказом Минтранса № 82 от 28.06.2007).

Когда доверенность все-таки нужна?

Но все же нельзя исключать случаи, когда доверенность на ребенка в поездке без родителей таки может потребоваться. Дело в том, что есть действия, которые в отношении детей вправе совершать исключительно их законные представители – родители, опекуны или усыновители. А даже близкие родственники такими представителями не являются, потому совершать таких действий не могут.

Ну, например. В поездке произошел несчастный случай и ребенку срочно нужна операция. Или осмотр врача. Или в поезде ребенок умудрился подхватить корь, и ему обязательно нужно ввести вакцину. Ни дать согласие на ее введение, ни отказаться от нее сопровождающие лица не вправе. Сам ребенок тем более сделать этого не может в силу возраста и ограниченной дееспособности. Принимать решение о медицинском вмешательстве могут только отец или мать (ст. 20 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ).

Читайте также
N 229-ФЗ ст 99. Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления

А потому в доверенность на поездку несовершеннолетнего ребенка все-таки стоит внести пункт о представительстве сопровождающим лицом в медучреждении. Хотя, это спорный вопрос – существует точка зрения, что передоверить право на согласие на медицинское вмешательство нельзя, оно является неотъемлемым полномочием исключительно законных представителей.

Есть, впрочем, пару других случаев, когда без доверенности точно не обойтись. Это:

  1. Когда ребенок в месте своего временного пребывания будет посещать школу, детский сад, секции или иные образовательные учреждения. Получать сведения об успеваемости, успехах ребенка, его поведении – да просто забирать его каждый день могут только уполномоченные родителями лица. Без таких полномочий отдавать вам ребенка никто не вправе.
  2. Когда в поездке ребенка нужно поселить в гостиницу. Персонал может усомниться в родстве сопровождающего несовершеннолетнего лица, особенно если у них разные фамилии, и отказать в заселении. И будет прав – регистрация несовершеннолетних до 14 лет осуществляется на основании документов сопровождающих лиц, в том числе и тех, что удостоверяют их полномочия (п. 21 Правил, утв. Постановлением Правительства № 1085 от 09.10.2015).
  3. Когда в поездке предстоит представлять интересы ребенка в государственных органах. Например, в суде, полиции или ФНС.

А вот для покупки проездных билетов, будь то автобус, самолет или поезд, доверенность на поездку ребенка с учителем, бабушкой или тренером не нужна.

Как оформить доверенность?

Сначала удостоверьтесь, что вам такая доверенность действительно нужна. Если вы отправляете ребенка с тетей на неделю в деревню, он не будет жить в гостинице и не страдает хроническими болезнями – не заморачивайтесь, лишнюю бюрократию можно опустить. Отдайте сопровождающему лицу свидетельство о рождении ребенка и страховой полис, и не волнуйтесь.

Если же решили, что согласие таки нужно, не спешите к нотариусу. Закон четких требований к форме доверенности на ребенка в поездке не предъявляет, а потому она может быть составлена в свободной форме. Главное, чтобы ее содержание соответствовало требованиям ст. 185 ГК. Вот, что в ней нужно указать обязательно:

  • все анкетные и паспортные данные, а также адреса жительства обоих родителей и сопровождающего лица;
  • анкетные данные и дата рождения сопровождаемого ребенка;
  • причины, по которым выдается доверенность;
  • полномочия сопровождающего лица – сопровождение, представление интересов в органах власти, право на информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство, прочие полномочия;
  • срок действия доверенности. Доверенность без срока будет действительна в течение 12 месяцев;
  • дату, подписи.

Составили → распечатали на домашнем принтере → передали сопровождающему лицу. Всё!

Если вдруг у вас возникли проблемы с составлением, воспользуйтесь образцом доверенности ребенка на поездку или закажите документ у юристов.


Образец доверенности на сопровождение ребенка
Образец доверенности.doc ≈ 11 КБ
Мы не рекомендуем вам составлять документ самостоятельно. Обратитесь к юристу!
Скачать образец

А вместо резюме, еще раз напомним:

  1. Для поездок ребенка по РФ доверенность не нужна.
  2. В некоторых случаях она нужна, например, для одобрения медицинского вмешательства или поселения в гостиницу.
  3. Оформлять такую доверенность у нотариуса не нужно – распечатайте ее на принтере, подпишите и передайте сопровождающему лицу.
Людмила Разумова
Редактор
Практикующий юрист с 2006 года

Содержание

Нужна ли доверенность?
Когда доверенность все-таки нужна?
Как оформить доверенность?

Вам может быть интересно

Продажа квартиры с минимальным сроком владения
Продаете квартиру? Не спешите, сначала посчитайте, срок владения ей. Если срок владения квартирой меньше минимального, будьте готовы заплатить налог 13%. Благо, есть способы сэкономить. Рассказываем, как продать квартиру меньше 5 лет в собственности, и какие налоги придется платить. Общее правило таково, что доходы от продажи недвижимости подоходным налогом не облагаются (пп. 17.1 п. 1 ст. 217 НК)....
Земля без границ. Как продать земельный участок без межевания?
Дачники в замешательстве: с 2017 года ходят слухи, что всем владельцам земли нужно срочно провести межевание и оформить кадастровый паспорт. Мол, ни продать, ни подарить неразмежеванную землю нельзя. Успокоим, это все происки алчной “мафии кадастровых инженеров”. Уточнение границ – дело исключительно добровольное, а сделки по продаже земельных участков без межевания проходят Росреестр без проблем....
Когда предприниматель может воспользоваться правами потребителя
Жил-был один Предприниматель. Занимался он торговлей продуктами питания и в ус не дул. И вот заключил он как-то договор с одной крупной торговой сетью. Но дело то в том, что по этому договору он стал не поставщиком, а клиентом этой торговой сети. Назовем её просто – Продавец. Покупал Предприниматель у Продавца товары, как для своего бизнеса, так и для себя лично и для своей семьи. Очень ему нравился...
N 44-ФЗ ст 14. Порядок приема в народные дружины и исключения из них
1. В народные дружины принимаются на добровольной основе граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет, способные по своим деловым и личным качествам исполнять обязанности народных дружинников. 2. В народные дружины не могут быть приняты граждане: 1) имеющие неснятую или непогашенную судимость; 2) в отношении которых осуществляется уголовное преследование; 3) ранее осужденные за...
Стенка на стенку. Как сделать перепланировку и не переплатить?
По закону перепланировку делают редко: сложно, долго, дорого. Куда проще вызвать бригаду выходцев из Средней Азии, достроить новые стены, никому об этом не сообщить и продолжить себе жить спокойно. Надежно ли это? Конечно, нет! Опасно? Ещё как! Вот заявит на вас в жилинспекцию бдительный сосед… Хорошо, если чистовую отделку сделать не успеете – все опять придется сносить. Проблема и с информированностью:...
Старость в радость
2019-й близится к завершению, а значит, не за горами очередная индексация и прочие «плюшки» к пенсии от правительства. И это не единственная форма материального обеспечения пенсионеров – все льготы и компенсации для старшего поколения на пальцах не пересчитать. Но “губу раскатывать” не приходится, сам по себе гордый статус пенсионера билетом в безбедную жизнь не является. Право на дополнительные социальные...