Ребенок едет по России без родителей: нужна ли доверенность?

Что говорит закон о путешествиях внутри страны?
Юлия Меркулова
Автор статьи
Практикующий юрист с 2012 года

Ребенок едет с тренером на соревнования? Или с учителем в экскурсионный тур? Или с бабушкой на отдых в санаторий в Кисловодск? Какие бы обстоятельства ни вынуждали несовершеннолетнего путешествовать без родителей, ему все равно нужно сопровождение. Но нужны ли такому сопровождающему документы?

Очевидно, в поездке такое лицо будет выполнять функции законного представителя ребенка. Как подтвердить такие полномочия: согласием или доверенностью от родителей? А вообще, нужна ли доверенность на поездку ребенка по России? Разбираемся, что говорит закон о путешествиях несовершеннолетних по РФ.

Нужна ли доверенность?

Единственный случай, когда родители письменно оформляют свое согласие на путешествие ребенка – это выезд несовершеннолетнего за границу. Причем, вообще без родителей, если его сопровождают родственники, учитель или тренер. Такое согласие удостоверяется нотариально. В нем указываются сроки путешествия и страны, которые несовершеннолетний с сопровождением посетит (ст. 20 ФЗ № 114 «О порядке въезда/выезда из РФ»).

Согласие подтверждает факт законного пересечения ребенком границы без родителей. Если присутствует хотя бы один из них, никакое согласие на выезд из страны не нужно. А что, если это путешествие по РФ?

Читайте также
«Без нотариуса»: продать квартиру стало проще?

Ни один закон не требует предъявления доверенности на поездку ребенка по России без родителей. Кто бы его ни сопровождал: дяди или тети, друзья или знакомые, учителя или представители турфирмы – они могут ездить с чужим ребенком без ограничений. Если вдруг у кого-то возникнут сомнения в законности перевозки несовершеннолетнего, будь то полиция или органы опеки, они обязаны сами связаться с родителями и получить необходимые разъяснения. Документальное же подтверждение полномочий сопровождающего лица не требуется.Устного поручения родителей достаточно.

Учтите: самостоятельно ездить по стране ребенок может только после определенного возраста. Для ЖД-транспорта это 10 лет и старше (п. 30 Правил, утв. Постановления Правительства № 111 от 02.03.2005). Для авиатранспорта это 12 лет. Если ребенок младше, летать самостоятельно он может только под присмотром авиаперевозчика, если это предусмотрено правилами перевозчика (п. 104 Правил, утв. Приказом Минтранса № 82 от 28.06.2007).

Когда доверенность все-таки нужна?

Но все же нельзя исключать случаи, когда доверенность на ребенка в поездке без родителей таки может потребоваться. Дело в том, что есть действия, которые в отношении детей вправе совершать исключительно их законные представители – родители, опекуны или усыновители. А даже близкие родственники такими представителями не являются, потому совершать таких действий не могут.

Ну, например. В поездке произошел несчастный случай и ребенку срочно нужна операция. Или осмотр врача. Или в поезде ребенок умудрился подхватить корь, и ему обязательно нужно ввести вакцину. Ни дать согласие на ее введение, ни отказаться от нее сопровождающие лица не вправе. Сам ребенок тем более сделать этого не может в силу возраста и ограниченной дееспособности. Принимать решение о медицинском вмешательстве могут только отец или мать (ст. 20 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ).

Читайте также
Упрощенное банкротство физических лиц через МФЦ с 1 сентября 2025-2026

А потому в доверенность на поездку несовершеннолетнего ребенка все-таки стоит внести пункт о представительстве сопровождающим лицом в медучреждении. Хотя, это спорный вопрос – существует точка зрения, что передоверить право на согласие на медицинское вмешательство нельзя, оно является неотъемлемым полномочием исключительно законных представителей.

Есть, впрочем, пару других случаев, когда без доверенности точно не обойтись. Это:

  1. Когда ребенок в месте своего временного пребывания будет посещать школу, детский сад, секции или иные образовательные учреждения. Получать сведения об успеваемости, успехах ребенка, его поведении – да просто забирать его каждый день могут только уполномоченные родителями лица. Без таких полномочий отдавать вам ребенка никто не вправе.
  2. Когда в поездке ребенка нужно поселить в гостиницу. Персонал может усомниться в родстве сопровождающего несовершеннолетнего лица, особенно если у них разные фамилии, и отказать в заселении. И будет прав – регистрация несовершеннолетних до 14 лет осуществляется на основании документов сопровождающих лиц, в том числе и тех, что удостоверяют их полномочия (п. 21 Правил, утв. Постановлением Правительства № 1085 от 09.10.2015).
  3. Когда в поездке предстоит представлять интересы ребенка в государственных органах. Например, в суде, полиции или ФНС.

А вот для покупки проездных билетов, будь то автобус, самолет или поезд, доверенность на поездку ребенка с учителем, бабушкой или тренером не нужна.

Как оформить доверенность?

Сначала удостоверьтесь, что вам такая доверенность действительно нужна. Если вы отправляете ребенка с тетей на неделю в деревню, он не будет жить в гостинице и не страдает хроническими болезнями – не заморачивайтесь, лишнюю бюрократию можно опустить. Отдайте сопровождающему лицу свидетельство о рождении ребенка и страховой полис, и не волнуйтесь.

Если же решили, что согласие таки нужно, не спешите к нотариусу. Закон четких требований к форме доверенности на ребенка в поездке не предъявляет, а потому она может быть составлена в свободной форме. Главное, чтобы ее содержание соответствовало требованиям ст. 185 ГК. Вот, что в ней нужно указать обязательно:

  • все анкетные и паспортные данные, а также адреса жительства обоих родителей и сопровождающего лица;
  • анкетные данные и дата рождения сопровождаемого ребенка;
  • причины, по которым выдается доверенность;
  • полномочия сопровождающего лица – сопровождение, представление интересов в органах власти, право на информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство, прочие полномочия;
  • срок действия доверенности. Доверенность без срока будет действительна в течение 12 месяцев;
  • дату, подписи.

Составили → распечатали на домашнем принтере → передали сопровождающему лицу. Всё!

Если вдруг у вас возникли проблемы с составлением, воспользуйтесь образцом доверенности ребенка на поездку или закажите документ у юристов.


Образец доверенности на сопровождение ребенка
Образец доверенности.doc ≈ 11 КБ
Мы не рекомендуем вам составлять документ самостоятельно. Обратитесь к юристу!
Скачать образец

А вместо резюме, еще раз напомним:

  1. Для поездок ребенка по РФ доверенность не нужна.
  2. В некоторых случаях она нужна, например, для одобрения медицинского вмешательства или поселения в гостиницу.
  3. Оформлять такую доверенность у нотариуса не нужно – распечатайте ее на принтере, подпишите и передайте сопровождающему лицу.
Людмила Разумова
Редактор
Практикующий юрист с 2006 года

Содержание

Нужна ли доверенность?
Когда доверенность все-таки нужна?
Как оформить доверенность?

Вам может быть интересно

Карты, деньги, две претензии: что делать, если банкомат съел зарплату
Банкоматы (и прочие терминалы, работающие с банкнотами) относятся к приборам, которые питаются электроэнергией, поэтому бумага и пластик им прямо противопоказаны. Они слишком калорийны и поэтому, как огромный шоколадный торт для человека в обеденный перерыв, могут вовсе лишить машину работоспособности на несколько часов. Если банкомат решил перекусить вашими деньгами, то необходимо срочно доложить...
N 3-ФЗ ст 19. Порядок применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия
1. Сотрудник полиции перед применением физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия обязан сообщить лицам, в отношении которых предполагается применение физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, о том, что он является сотрудником полиции, предупредить их о своем намерении и предоставить им возможность и время для выполнения законных требований сотрудника полиции....
«Охрана, отмена»: как вернуть диван, если он не понравился?
Восторг, ликование, эйфория… Словами не описать, что ждет владельца новенького дивана! Если, конечно, покупка была удачной. А иначе сразу после доставки – смятение и скорбь за улетевшими в трубу несколькими десятками (а тем более сотнями) тысяч рублей. Не огорчайтесь – их можно вернуть! Мебель не подошла по габаритам, не вписывается в интерьер либо не подходит по цвету к бабушкиным шторам? Не имеет...
Угроза для малоимущих: Минтруд хочет снизить прожиточный минимум
Даже если вы заметили снижение цен на некоторые группы социально-значимых товаров, еще рано радоваться. На днях Минтруд предложил установить прожиточный минимум за 4 кв. 2019 года в размере 10609 руб., что на 3,7% или 511 рублей меньше, чем в 3 кв. того же года. Всему виной – как раз удешевление овощей в связи с сезонным фактором. И все бы ничего, но к минимуму привязан МРОТ, пенсионные выплаты, детские...
Субсидиарная ответственность руководителя
В народе иногда вспоминают выражение, которое однажды сказал Б. Франклин «Если одолжишь деньги врагу — то ты приобретешь друга; а одолжи деньги другу — и ты потеряешь его». Проблема должника и кредитора всегда очень актуальна, но если дать другу сто рублей это одно, то обязательства, возникающие между юридическими лицами это совсем другое. Вот представим ситуацию, две фирмы заключили договор на несколько...
Патент для ИП: рассчитываем и оформляем самостоятельно
Патентная система налогообложения (ПСН) – это такой специальный налоговый режим, который ФНС придумала для предпринимателей. Оформив патент для ИП на 2020 год, мелкий бизнес платит лишь фиксированную годовую ставку, а от других налогов освобождается. Использовать такой режим могут лишь предприниматели-физлица, для компаний он не действует. Такой себе инструмент для развития мелкого бизнеса. Но действует...