Как сменить фамилию без развода?

Здравствуйте. Когда мой брат учился в начальной школе, ему трудно давалась школьная программа и учителя стали предлагать моей матери перевести его в спец. школу для умственноотсталых. Хочу сразу сказать мой брат абсолютно нормальный. Мама не соглашалась долгое время, пыталась перевести его в другую школу города но брата отказывались брать в другие школы, потому что классный руководитель брата говорила моей матери что она даст везде плохую характеристику и только в спец. школу его нужно отдавать. Денег на домашнее обучение у матери не было. В итоге всего этого маму постоянно вызывали на собрание учителей и уже там давили на то чтобы она подписала согласие чтобы перевести брата именно в спец.школу, говорили маме что отучившись там он сможет выучиться в профессионально-техническом училище нашего города и эта школа никак не повлияет на его жизнь. И мать дала согласие! К тому моменту как брат закончил эту школу в училище в котором учили с той школы перестали обучать. По итогу окончания этой спец школы брату выдали справку. И когда наступил призывной возраст никакой повестки брату не пришло. Хотя он был настроен идти в армию и даже хотел. Поэтому пошел сам в военкомат. И когда проходил в военкомате комиссию там был врач из псих.больницы, который позвал моего брата и сказал ему именно такие слова: ты что в армию захотел, показал ему толстенную тетрадь с лечением и дал понять что его не возьмут никуда. (Брат никогда не обращался в психушку и не лечился там никогда тоже. Именно с той спец школы все это и началось, когда мать что-то подписала и согласилась на то чтобы его там обучали). Брат в шоке был от такого. И теперь когда хотел пойти учиться на права, там снова нужно было посетить психолога и в базе он у них там числится и ему естественно не подписали справку. Что теперь делать? Вся жизнь испорчена у него, никуда не берут. Если он не обращался никогда и не проходил никакого лечения у психушке с какого основания у него там толстая карточка, как-будто он там лечится? Как теперь ему жить, учиться, получать водительское? Что если ему сменить фамилию и переехать на постоянную регистрацию в другой город, поможет ли это ему с получением прав уже в другом городе?