Разве штрафы накладывают не гос органы?

Добрый день.

Нужно понимать, что существует штраф в виде публично-правовой санкции (КоАП РФ) и штраф в виде гражданско-правовой санкции (по существу, неустойка в форме штрафа).

Так вот, первый вид штрафа может применяться исключительно органами государственной власти или органами местного самоуправления. Тогда как второй вид штрафа (как неустойки) может использоваться участниками гражданского оборота за нарушение договорных обязательств. 

Общее собрание собственников помещений ТЦ является гражданско-правовым сообществом и может решать вопросы содержания общего имущества, а также предусматривать санкции за нарушение гражданско-правовых обязательств.

Между тем, нарушение требований пожарной безопасности является публично-правовым правонарушением и указанный факт может быть установлен должностными лицами уполномоченных органов. В вашем случае, поскольку факт нарушения требований пожарной безопасности установлен не был, то и привлекать к ответственности не допустимо.

К тому же, само решение общего собрания в этой части является крайне сомнительным. 

Такое решение может быть оспорено в судебном порядке. 

Так, в соответствии с п. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

С уважением, Соков Д. А.