8 499 938-65-20
Мы — ваш онлайн-юрист 👨🏻‍⚖️
Объясним пошагово, что делать в вашей ситуации. Разработаем документы и ответим на любой вопрос, даже самый маленький.

Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
1100 ₽
Вопрос решен

Вопрос по 44 фз 1085 постановление, вопрос следующего характера: можно ли потвержадть опыт контактов по

вопрос по 44 фз 1085 постановление, вопрос следующего характера: можно ли потвержадть опыт контактов по капитальному ремонту сносу и с ремонтами с всеми подписаными документами с актами ввода или с кс 11, но с пенями без штрафов, закрытые не вовремя, но выполненые, зачастую заказчики ставят не реальные сроки выполнения!!! оценка по несомостным критериям, 27.4

Уточнение от клиента
27(2). В случае осуществления закупки, по результатам которой заключается контракт, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства (в том числе линейного объекта)
, Иванов Иван, г. Москва
Андрей Власов
Андрей Власов
Юрист, г. Апатиты
рейтинг 7.4
Эксперт
, зачастую заказчики ставят не реальные сроки выполнения!!! оценка по несомостным критериям, 27.4

Иванов Иван

Добрый день! Согласно п. 27.4 Правил оценки, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1085,  при осуществлении закупки, по результатам которой заключается контракт, предусматривающий оказание услуг по обеспечению охраны объектов (территорий) образовательных и научных организаций, заказчик устанавливает, что показатель нестоимостного критерия оценки, предусмотренный подпунктом «б» пункта 27 настоящих Правил, формируется исключительно из следующих подпоказателей:

общая стоимость исполненных контрактов (договоров) на оказание услуг по обеспечению охраны объектов (территорий);
общее количествоисполненных контрактов (договоров) на оказание услуг по обеспечению охраны объектов (территорий);
наибольшая цена одногоиз исполненных контрактов (договоров) на оказание услуг по обеспечению охраны объектов (территорий).

 при этом заказчик не вправе устанавливать иные подпоказатели в отношении показателя нестоимостного критерия оценки, предусмотренного подпунктом «б» пункта 27 настоящих Правил, кроме указанных в абзацах втором — четвертом настоящего пункта.

Соответственно в Вашем случае если контракт предъявляемый в подтверждение наличия опыта был исполнен пусть и с нарушением сроков, оснований не учитывать ее при оценке у заказчика нет

1
0
1
0
Алексей Максименко
Алексей Максименко
Юрист, г. Москва
рейтинг 8.4
Эксперт

Здравствуйте, Иван.

о с пенями без штрафов, закрытые не вовремя, но выполненые, зачастую заказчики ставят не реальные сроки выполнения!!! оценка по несомостным критериям, 27.4

Иванов Иван

Могли бы привести цитату — как критерий сформулирован в документации?

И почему 27.4 — ведь там речь идёт об охране объектов (территорий) образовательных и научных организаций:

27(4). При осуществлении закупки, по результатам которой заключается контракт, предусматривающий оказание услуг по обеспечению охраны объектов (территорий) образовательных и научных организаций, заказчик устанавливает, что показатель нестоимостного критерия оценки, предусмотренный подпунктом «б» пункта 27 настоящих Правил, формируется исключительно из следующих подпоказателей:

Может быть всё-таки 27 (общее правило)?:

27. Показателями нестоимостного критерия оценки «квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации» могут быть следующие показатели (с учетом особенностей, предусмотренных пунктами 27(1) и 27(4) настоящих Правил):
б) опыт участника по успешной поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема;

Или 27.3:

27(3). Для оценки заявок (предложений) по показателям, предусмотренным пунктом 27(2) настоящих Правил, в документации о закупке устанавливается и учитывается при оценке один или несколько следующих видов контрактов (договоров):
27(2). В случае осуществления закупки, по результатам которой заключается контракт, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства (в том числе линейного объекта)

Так как у Вас речь идёт о капитальном ремонте и сносе.

Уточните, пожалуйста, этот момент.

0
0
0
0
кс 11, но с пенями без штрафов, закрытые не вовремя, но выполненые, зачастую заказчики ставят не реальные сроки выполнения!!

Иванов Иван

Приведу пример практики ФАС в пользу участников, где ФАС признала такое ограничение ненадлежащим:

Решение ФАС России от 05.07.2021 по делу N 17/06/105-585/2021

Комиссия, изучив Конкурсную документацию, приходит к выводу, что Заказчиком в Конкурсной документации ненадлежащим образом установлен порядок оценки заявок на участие в Конкурсе по Показателю Критерия, поскольку ограничивает возможность участникам закупки получить максимальное количество баллов в связи с тем, что применение неустоек (штрафов, пеней) за нарушение условий контракта, представленного участником к оценке, не является надлежащим подтверждением отсутствия у участника закупки опыта, соответствующего объекту закупки, что ограничивает возможность таким участникам закупки получить максимальное количество баллов по Показателю Критерия.

Или, например:

Решение ФАС России от 15.06.2021 по делу N 21/44/99/126

Кроме того, установленный порядок оценки ограничивает возможность участникам закупки получить максимальное количество баллов, поскольку применение неустоек (штрафов, пеней) за нарушение условий контракта (договора), представленного участником к оценке, не свидетельствует об отсутствии у участника закупки опыта, соответствующего объекту Конкурса.

Так что в любом случае, нужно изучать конкурсную документацию, видеть эти условия, о которых идёт речь.

Как видите, есть практика, когда подобное условие признавали ограничивающим права участников закупок.

1
0
1
0
Иванов Иван
Иванов Иван
Клиент, г. Москва
Доброго время суток, вы правы я что то напутал с пунктами, нужно все что касаеться капитального строительства
Роман Янушко
Роман Янушко
Юрист, г. Петрозаводск
рейтинг 8.9

Здравствуйте, Иван.

Пункт 27.4 постановления № 1085 касается оказания услуг по обеспечению охраны объектов (территорий) образовательных и научных организаций. вы же пишите опыт по капитальному ремонту. Поэтому, тут другие пункты должно быть 27.2, 27.3.

В документации заказчика, что указано по поводу контрактов, подтверждающих опыт? Установлено требование о том, что учитываются контракты, по которым не было применения неустойки?

Если да, то тут разные подходы. Есть решения ФАС, согласно которым заказчики не вправе не учитывать исполненные контракты, даже если по ним применялись пени, штрафы.

Но есть и другой подход, которые поддерживается судами, что заказчики могут устанавливать критерии с учетом отрицательного опыта исполнения контрактов и не учитывать контракты, по которым применялись пени и штрафы.

0
0
0
0

Например, в Решении Чувашского УФАС по делу № 021/06/54.3-287/2021 от 29.03.2021 указано:

«Законодательство о контрактной системе не требует в качестве подтверждения опыта контракты исполненные без нарушения сроков, следовательно, требование о предоставлении контрактов/договоров, является ненадлежащим, поскольку не позволяет выявить лучшее условие исполнения контракта и объективно сопоставить предложения участников Конкурса»

Однако есть и другой подход, согласно которому отказ принимать для оценки опыта успешного исполнения контракты с отрицательным опытом исполнения (с применением к исполнителю штрафных санкций за ненадлежащее исполнение) обусловлен необходимостью выбора наиболее квалифицированного и опытного участника, соответствующего потребностям Заказчика, что также не является нарушением.

Эта позиция поддержана в Решении Сахалинского УФАС по делу № 065/06/106-447/2021 от 06 июля 2021 года. 

Поэтому, если будете спорить с заказчиком, то многое будет зависеть от того, что возразит заказчик и объяснит свои требования, а также подходов местного УФАС.                                                                                 

0
0
0
0

На прошлой неделе помогал по делу, где участник ссылался на то, что заказчик незаконно принимает для оценки опыта только контракты без неустоек. Участник ссылался в том числе на практику ФАС 2020, 2021 гг.

Но МосУФАС принял решение в пользу заказчика 

РЕШЕНИЕ по делу № 077/06/106-16037/2021 от 10.09.2021

На основании вышеизложенного Комиссия Управления приходит к выводу, что требование порядка оценки по показателю «Наличие опыта участника по успешному оказанию услуг сопоставимого характера и объема» об отсутствии применения мер ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств по контракту нацелено на выявление лучшего предложения исполнения контракта и не противоречит положениям Закона о контрактной системе.
Таким образом, указанный довод жалобы не нашел своего подтверждения и является необоснованным.
1
0
1
0
Похожие вопросы
686 ₽
Вопрос решен
Семейное право
Далее суд написал, что я вправе представлять суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы
В октябре 2023 года мной был осуществлён заказ доставка услуга “Яндекс” по цене 6.577 руб. После разгрузки были повреждены мебели и холодильник, а именно царапины и дефекты и потеряны несколько крепления и болты. Стоимость материального ущерба составил 21.392 руб. 00 коп., а именно из них комод 6.392 руб. 00 коп., холодильник по цене 15.000 руб. 00 коп., а также стоимость доставки 6.577 руб. 00 коп. 15.10.23 года я обратился с претензией к агрегатору “Яндекс Доставка”. Согласно по переписке начиная целый месяц агрегатор “Яндекс Доставка” не несёт никакой ответственности, так как ответственность по доставке осуществлялось таксопарк “Ночной парк”. В ноябре 2023 года я написал претензию в адрес ответчика, а именно таксопарку в досудебном порядке. Согласно почтовых отслеживаний претензия была вручена на следующий день. Однако в срок ответа не последовало. В решении суда ни ответчик Яндекс, ни соответчик таксопарк не просили ходатайство о проведении экспертизы. Потом я подал в суд и выиграл дело и суд обязал взыскать с Яндекса в пользу меня стоимость поврежденного груза в размере 21.392 руб., плату за доставку в размере 6.577 руб., неустойку 6.577 руб., компенсацию морального вреда 3.000 руб., штраф 50% в сумме 18.773 руб., почтовые расходы 333 руб. 64 коп. Далее ответчик подал заявление об отмене заочного решения в связи его неполучения решения суда и Яндекс по-прежнему отказывается признавать свою вину и обвиняет на таксопарк. Таксопарк не признаёт свою вину и обвиняет на водителя-грузчика, а водитель-грузчик не присутствовал в суде и не заявлял в возражении. Теперь суд решил вновь рассмотреть дело и назначил на июль. Теперь ответчик Яндекс заявляет о независимой экспертизы и просит суд назначить экспертизу. Если честно, что рассмотрения иска уже идёт очень долго с декабря 2023 года и ответчик нарочно тянет дело и придумывает всякую историю. В определении суда написал, что согласно с ч. 1 ст. 79 ГПК РФ 1. При возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам. 2. Каждая из сторон и другие лица, участвующие в деле, вправе представить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, определяется судом. Отклонение предложенных вопросов суд обязан мотивировать. Стороны, другие лица, участвующие в деле, имеют право просить суд назначить проведение экспертизы в конкретном судебно-экспертном учреждении или поручить ее конкретному эксперту; заявлять отвод эксперту; формулировать вопросы для эксперта; знакомиться с определением суда о назначении экспертизы и со сформулированными в нем вопросами; знакомиться с заключением эксперта; ходатайствовать перед судом о назначении повторной, дополнительной, комплексной или комиссионной экспертизы. 3. При уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым. Далее суд написал, что я вправе представлять суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Могу ли я отказаться от экспертизы, если, например, часть мебели я утилизировал, а холодильник продал и может ли эксперт отказаться ехать ко-мне, если я нахожусь от него более 140 км или отказаться от экспертизы в связи давности или например, что я не проживаю больше по этому адресу? Правомерно ответчик заявляет ходатайство экспертизы, если ранее он не заявлял, когда узнал, что он проиграл суд и решил просить суд об отмене заочного решения? В ходатайстве ответчик пишет, что "Общество Яндекс повторно заявляет, что услуги по перевозке/доставке оказываются перевозчиками, т. е. таксопарк. Однако, в связи рассмотрением данного дела возникли вопросы, для разрешения, которых требуется специальные знания". Правомерно Яндекс заявляет? Соответчик таксопарк ничего не заявляет, а значит, что я могу подать в суд только к таксопарку, а не к Яндексу?
, вопрос №4157624, Лев, г. Воронеж-45
Уголовное право
Можно ли вызвать полицию на метро, администрация на контакт не идет
добрый день,в кафе забыла наушник,мне дразнили,сказали,что нашли его.приехала через 2 дня.мне сказали,что наушник они потеряли и не могут найти и если вдруг когда то найдут(сказали,что вероятность мала),перезвонят.можно ли вызвать полицию на метро,администрация на контакт не идет
, вопрос №4156981, софья, г. Москва
686 ₽
Социальное обеспечение
Можно ли приравнивать стаж работы к проживанию в этих местах без официальной прописке?
Доброго дня. Согласно ответа на мой запрос в социальный фонд по поводу северного стажа, пришел ответ о том, что мне не хватает 1 месяца и 10 дней до оформления 50% надбавки к накопительной части страховой пенсии, согласно ФЗ №300. В этом же законе есть положения об аналогичной надбавке за стаж проживания в местах крайнего севера и местах приравненных к ним. Можно ли приравнивать стаж работы к проживанию в этих местах без официальной прописке? Ведь работа на предприятиях, расположенных в местах крайнего севера подразумевает и проживание там ? Подтверждающие документы есть только по части стажа на Сахалине, где я приобрел по ипотечному договору квартиру (Документы прилагаю), Могу ли я подать заявление в социальный фонд на перерасчет пенсии с зачетом стажа проживания в местах крайнего севера и местах приравненных к ним в счет тех не достающих 1 месяца и10 дней? Хочу отметить, что по записям в трудовой книжке есть периоды, когда из-за переоформления документов, есть перерывы в стаже на одном и том же предприятии. Ответ по поводу стажа в местах крайнего севера и местах приравненных к ним прилагаю.
, вопрос №4156762, Валерий, г. Москва
Семейное право
Можем ли мы подать заявление на единовременную субсидию для частичного погашения ипотеки?
Добрый день. Вопрос жилищного характера. Семья 4 чел (двое несовершеннолетних детей), муж госслужащий. У него есть доля в квартире 1/3 (общая площадь квартиры 70 кв. м) и квартира в ипотеку 50 кв. м, в которой мы живём. Можем ли мы подать заявление на единовременную субсидию для частичного погашения ипотеки?
, вопрос №4156311, Наталья, г. Москва
700 ₽
Вопрос решен
Семейное право
Можно ли в иске потребовать возмещение стоимости эксепертизы?
Составляю исковое заявление. Столкнулся со белыми пятнами. Есть следующая ситуация. Меня затопили. Виновник (пожилая пара) не согласен с суммой на востановительные работы. Я пытался с ними договориться, и даже был вынужден оплатить независимую экспертизу, чтобы доказать, что я не завышаю размер ущерба. В качестве досудебного соглашения я отправил им притензию с требованиями добровольно погасить приченённый ущерб, но они проигнорировали мой запрос. Видимо надо идти в суд. Владельцем квартиры является муж, но залила жена, т.к. не уследила за шлангом, да и не первый раз уже. Можно ли указывать двоих? Я это хочу сделать в том числе для того, чтобы минимизировать риск того, что пока я буду судиться не дай Бог кто-нибудь помрёт все же пожилые люди. Можно ли в иске потребовать возмещение стоимости эксепертизы?
, вопрос №4156214, Александр romakhin, г. Москва
Дата обновления страницы 17.09.2021