Смена назначения здания

Здравствуйте, Алла.

Отказ в переводе возможен в случае невыполнения условий, предусмотренных положениями ст.23 Жилищного кодекса РФ. При этом отказ должен быть мотивированным, с указанием оснований (ссылок на нормативные акты). Если отказ на ваш взгляд является незаконным, необоснованным, вы вправе обжаловать его в прокуратуру или в суд.

Здравствуйте, Алла.

Если здание изначально было нежилое и нет желания судится (а это время, деньги, нервы), то самый оптимальный вариант — это реконструкция (ст. 51 Градостроительного кодекса РФ) и ввод в эксплуатацию (ст. 55 Градостроительного кодекса РФ) многоквартирного дома. Пусть и фиктивно, но тогда кадастровый инженер при подготовке межевого плана, сразу разобьет помещения на жилые и нежилые. (ч. 14 ст. 24 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

После того, как введете МКД, будет уже действовать общий порядок, установленный Жилищным кодексом РФ. (если в будущем понадобится переводить помещения).

Формально, отказ логичный. И не факт, что суд встанет на Вашу сторону. Но шанс есть так глава 3 Жилищного кодекса РФ оперирует понятием жилого помещения (а не как глава 4, которая прямо указывает, что распространяет свои положения только на МКД) и такого основания как

.к. жилые помещения не могут находиться в нежилом здании

ст. 24 Жилищного кодекса РФ не содержит.

Здравствуйте, Анна! Если позволите, начну с конца Вашего вопроса:

кто его делает?

Решение о переводе принимает орган местного самоуправления (городская администрация), вот туда Вам и надо обращаться. Но раз Вы пишете, что получили отказ, то уже обращались видимо.

Нужно перевести здание из нежилого в жилое — получили отказ в переводе помещений, т.к. жилые помещения не могут находиться в нежилом здании

Дело в том, что к жилым помещениям очень много требований. Они предусмотрены пунктами 9-32 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47. Приведу примеры таких требований:

9. Жилые помещения должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне в соответствии с градостроительным зонированием, а также в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.

Или вот еще:

12. Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях и на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

И вот такого рода требований немало. В принципе перевод не всегда возможен.

Как осуществить такой перевод

Вам в любом случае через Администрацию надо решать вопрос. Обратитесь туда, возможно здание требует переустройства, переноса инженерных сетей, перепланировки и так далее. Если так, то Вам потребуется Проект. Они Вас направят в проектную организацию. Дальше Вам будет понятно как действовать. Возможно действительно придется делать реконструкцию здания и вводить в эксплуатацию как многоквартирный дом, как пишет коллега Тукмаков.

Судебные перспективы решения вопроса мне кажутся весьма туманными. Повторюсь, к жилым помещениям есть целый ряд требований, установленных Постановлением Правительства, и их надо соблюдать. То есть проще говоря, скорее всего здание надо «доводить до ума», чтобы перевод части помещений в жилые или ввод в эксплуатацию всего здания после реконструкции в качестве многоквартирного дома — стали возможными.

С уважением!