Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
223-фз. Фактический характер работ и их стоимость не соответствует (значительно превышает) указаному в конкурсной документации
Добрый день. Заключен контракт по 223 фз. Предмет контракта - ремонтно-строительные работы. Наша организация является подрядчиком. Заказчик в рамках конкурсной документации разместил Ведомость объемов работ, на основании которой мы составляли смету. Один из пунктов ведомости объемов работ звучит как "очистка поверхности стеновых панелей пескоструйным аппаратом", при этом также в ведомости указывался расход песка для выполнения этой работы. При составлении сметы (с учетом указанного заказчиком расхода песка) нами была применена расценка для пескоструйной очистки гладких стен фасада с лесов. Фактически же приступив к работам мы обнаружили, что стенка не является гладкой, пропитана нефтепродуктами на приличную глубину, имеет вязкие отложения нефтепродуктов, расход песка больше в несколько раз, работы механизмов и трудозатрат тоже больше в несколько раз. И в целом для составления сметы на эту работу должна применяться другая сметная расценка (более ресурсозатратная), её стоимость в 3,5 раза выше, чем стоимость той расценки что мы применили на основании Ведомости объемов работ. Осмотреть объект перед началом работ и тем более при подаче заявки на конкурс, возможности не было, так как резервуар, в котором осуществляется ремонт был заполнен мазутом. В связи с этим вопрос: как лучше действовать в такой ситуации? можем ли мы настаивать на составлении доп. соглашения с заменой первоначально примененной расценки на более дорогую (соответствующую реальному положению дел)?
Добрый день.
Исходя из ч. 5 ст. 4 Закона N 223-ФЗ, стороны могут корректировать контракт, включая его существенные условия (предмет, цену, сроки).
Поэтому Вы можете направить Заказчику новую смету, и предложение о заключении дополнительного соглашения.
Ограничения на внесение изменений в контракт могут однако содержаться в положениях самого контракта.
Здравствуйте Кирилл.
Вносить изменения в договор стороны вправе, если это не противоречит положению о закупке и условиям самого договора (ч. 2 ст. 2 Закона N 223-ФЗ).
Закон N 223-ФЗ позволяет сторонам при исполнении изменить количество (объем), цену закупаемых товаров, работ, услуг, а также сроки исполнения договора (ч. 5 ст. 4 Закона N 223-ФЗ).
Однако возможность такого изменения ограничена. Из условий не понятно, но если вы заключали договор по результатам конкурентной закупки, нельзя менять условия, которые повлияли на формирование участниками закупки своих предложений и на определение победителя. То есть нельзя увеличить цену договора с победителем аукциона без пропорционального увеличения объема работ либо продлить сроки выполнения работ с победителем конкурса, в котором данный срок являлся одним из критериев оценки заявок и повлиял на выбор победителя. Верховный Суд РФ с учетом п. 8 ст. 448 ГК РФ считает, что такие изменения не допускаются, так как нивелируют условия проведенных торгов и нарушают принципы проведения закупок (п. 16 Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 16.05.2018).
В таком случае вполне возможно потребуется поставить вопрос о расторжении договора, в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора по итогам закупки (п. 1 ст. 451 ГК РФ).
Добрый день, Кирилл.
Уточните: закупка была конкурентной?
Если была конкурентной, то изменить условия договора не получится, в противном случае нарушается принцип конкуренции, закрепленного в ст. 3 ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-ФЗ.
Даже если была допущена серьезная ошибка в сметных расчетах, то в этом случае также не изменить условия договора (из-за принципа конкуренции). Хотя инициировать внесение изменений в договор стоит, поскольку заказчик может согласиться на такие изменения (такое в практике бывает).
Ограничения на внесение изменений в контракт могут однако содержаться в положениях самого контракта, либо в вашем случае согласно ч.8 ст. 448 ГК РФ
В связи с чем, поскольку Вы увеличиваете цену контракта, Заказчик может не согласиться с такими изменениями.