Как действовать, если мне не дают документы для прописки?

Елена,

если вы были указаны в ордере на вселение, то вы автоматически были включены в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя, коим, как я понял, в настоящее время является ваш брат. Для получения договора социального найма вы можете обратиться в администрацию вашего района (выступающую наймодателем жилого помещения), которая не может отказать вам в выдаче документов, поскольку вы наделены равными правами с нанимателем жилого помещения (ст. 69 ЖК РФ), после чего обратиться в паспортный отдел управляющей организации вашего дома для регистрации по месту жительства.