Как добиться от комиссариата направления в стационар?

Здравствуйте, я перевожусь в другой вуз(ГУП). Я училась по целевому направлению, перевожусь по этому же направлению, меняю образовательную организацию. Дополнительное соглашение готово(меня уже отчислили в связи с переводом и аттестат я отдала в ГУП) , а сегодня вуз, из которого я отчисляюсь сообщил, что будут взимать с меня штраф, так как я отчислена,а доп. соглашения нет. Также они отказали мне в подписи доп соглашения, ибо больше подписей в документе не было (заказчик появится только завтра, а ГУП сообщили, что они подписывают в последнюю очередь). Подскажите, имеют ли они на это право, отказать мне в подписи и говорить о штрафе, если я прошу их подписать доп. соглашение? И есть ли срок подачи доп соглашения для исходного вуза?

10.05 получена травма бедра и колена 11.05 После обращения в скорую поступил в травмпункт, далее в больницу, после обследования отправлен на амбулаторное лечение.  Больничный открыли в травмпункте. Спустя 4недели в травмпункте больничный закрыли и направили на открытие в поликлинику. При этом выявлено множество осложнений и характер травм! При обращении в поликлинику по месту жительства, больничный не открыли и более того, не дали направление в больницу по требованию, а отправили в травмпункт на продление больничного!  По результатам дополнительных исследований  требуется дообследование и возможно  операция(человек с трудом передвигается, разрыв мышц!!!) Подскажите, пожалуйста: 1. На сколько правомочны действия поликлиники в отказе направления 2. Как получить направление в учреждение и возможной  госпитализации.