Кто оплачивает заключение проектно-изыскательной организации?

Здравствуйте, вопрос с обоснованием нмцк по 44ФЗ. Мы заказчик, бюджет, детский сад, в рамках сиц выделены деньги на проектные работы по монтажу пожарной сигнализации. (деньги выделены не как капремонт) Хотим разместить закупку в ЭМ, по п. 5. Отдел гор заказа просит обоснование. Техзадание и смета есть. Я в сомнениях, можно ли выбрать проектно сметный метод? Или какой лучше?

Региональный оператор по обращению с ТКО выставил счет ООО за 5 лет ссылаясь на этот документ. «ПУБЛИЧНАЯ ОФЕРТА о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, с собственниками объектов индивидуальных жилищных строений,» Подскажите, пожалуйста, как трактовать, это касается только жилых строений или еще и не жилых(коммерческих)?