Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Заказчик тянул с получением выписки из ЕГРЮЛ и обвинил нас в уклонении от подписания контракта
Добрый день! Была закупка запрос котировок по 223-фз в бумажном носителе на сумму 427 т.р. примерно. Мы выиграли, по протоколу нас объявили победителями. При подачи в бумажном носителе, мы приложили сразу копию выписки ЕГРЮЛ с печатью и подписью директора, что копия верна, нотариально мы не заверяли. Поставщик, выигравший котировки, предоставляет выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП и подписывает контракт. Сделать это необходимо не раньше чем через семь дней и не позже двадцати дней с момента размещения протокола рассмотрения и оценки заявок. 21.12.2017 был вывешен протокол, соответственно контракт сразу отдали заказчику на рассмотрение, но при этом выписку из ЕГРЮЛ оригинал пока не приложили. Перед новогодними праздниками пока было время, звонили почти каждый день и хотели узнать о состоянии контракта и при этом отвезти оригинал выписку из ЕГРЮЛ. Заказчик не брал телефон, получается что они специально тянули время. Наступили праздники и после праздников, 20 день попадал на 10 января, телефон не брали, только к вечеру сообщили, что контракт еще рассматривается. В итоге сроки истекли и они хотят подать на нас в ФАС, что мы уклонились от подписания контракта, из-за того что не предоставили выписку из ЕГРЮЛ. Хотя мы готовы были предоставить, но нужно было договориться о встречи. Есть еще один момент, что Заказчик намеренно так сделал, чтобы с нами не работать, так как есть второй конкурент, с которым они уже три года работают и получается, что у них сговор. А как быть нам? Чтобы не попасть в реестр недобросовестных поставщиков, что нужно предпринять?
Надежда, здравствуйте!
Сразу отмечу, что по общему правилу закупки по 223-ФЗ осуществляется в виде конкурса или аукциона. Иные формы (например, запрос котировок — как указано в вопросе) возможны, если они предусмотрены Положением о закупках, разработанному заказчиком.
ч.3 ст.3 223-ФЗ:
В положении о закупке могут быть предусмотрены иные (помимо конкурса или аукциона) способы закупки. При этом заказчик обязан установить в положении о закупке порядок закупки указанными способами.
В связи с чем, рекомендую внимательней ознакомиться с этим положением (как правило размещено на сайте заказчика) — каким образом в нем регламентируется порядок заключения контракта по результатам торгов на основании запроса котировок.
Если говорить о 44-ФЗ то из ч. 11 ст. 78 Закона N 44-ФЗ следует, что если победитель запроса котировок не представил заказчику подписанный контракт и выписку из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для юридического лица), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок, надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица) в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, такой победитель признается уклонившимся от заключения контракта.
По этому поводу имеется письмо Минфина РФ от 29.09.2017 N 24-06-01/63702.
По мнению Минфина РФ выписка из ЕГРЮЛ должна передаваться победителем заказчику одновременно с подписанным контрактом. При этом специалисты ведомства полагают, что победитель должен предоставить оригинал выписки из ЕГРЮЛ в бумажной форме или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки. Предоставить выписку из ЕГРЮЛ, сформированную в электронной форме, нельзя, поскольку ч. 1 ст. 5 Закона N 44-ФЗ допускает обмен электронными документами только с использованием ЕИС, функционал которой в настоящее время не предусматривает возможности обмена электронными документами при проведении запроса котировок.
Если честно, то из вопроса до конца не понятно, по каким причинам выписка не была представлена вместе с контрактом. Зачем нужно было договариваться о встрече? Ведь выписку можно было отправить почтой....