8 499 938-65-20
Мы — ваш онлайн-юрист 👨🏻‍⚖️
Объясним пошагово, что делать в вашей ситуации. Разработаем документы и ответим на любой вопрос, даже самый маленький.

Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.

Куда обратиться за официальным разъяснением некоторых пунктов ФЗ-44

Разошлись с ФАС в понимании смысла некоторых пунктов ФЗ-44.

Куда обратиться за официальным разъяснением?

Закон принят Госдумой - туда и обращаться? Если туда, то как?

Если не туда, то куда?

, Андрей, г. Москва
Сергей Михайлович Бородавкин
Сергей Михайлович Бородавкин
Юрист, г. Санкт-Петербург

Здравствуйте Андрей!

Действующее законодательство насчитывает 11 видов толкования законодательных и нормативно-правовых актов к ним относятся: научное, доктринальное, аутотентичное, судебное, расширительное, буквальное и иные виды толкования.

В Вашем случае я бы воспользовался именно судебным видом толкования того или иного положения 44 Закона, а именно изучил бы практику применения той нормы относительно которой у Вас возникли разногласия с ФАС. Мотивация указанной рекомендации — если между сторонами есть разногласия относительно толкования той или иной нормы — стороны идут в суд за разрешение возникшего спора. Так же можно изучить правовые позиции юристов-практиков (научное толкование). Возможно само ФАС уже комментировало положения этого закона. В указанных случаях у Вас будут достаточно убедительные аргументы, что отстаивать свою точку зрения в возникших разногласиях.

0
0
0
0
Андрей
Андрей
Клиент, г. Москва

ФАС в своем решении истолковал положение ФЗ-44,  и даже если Генрих Падва истолкует его по-другому, на ФАС это не подействует. Но если будет разъяснение Законодателя (причем вне контекста конкретного дела, а в принципе), то это должно сработать. Поэтому вопрос остается — как получить официальное разъяснение конкретного пункта ФЗ-44 без связи с каким-то арбитражным делом? 

Светлана Жукова
Светлана Жукова
Юрист, г. Краснодар

Андрей, здравствуйте!

Я бы обратилась за официальным разъяснением в ФАС России. Согласно пункту 6.3 Положения о Федеральной антимонопольной службе последняя с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы. Точно так же налогоплательщики в случае неясности либо разногласий в толковании налоговых норм обращаются за официальными разъяснениям в ФНС России. Причем выполнение официальных разъяснений освобождает налогоплательщика от ответственности. В случае если данное вам ФАС разъяснение будет для Вас полезно, то поставит точку в вашем споре с региональным отделением ФАС.

0
0
0
0
Андрей
Андрей
Клиент, г. Москва

Спасибо, но это уже делалось, и как и ожидалось, Центральный Фас сообщил, что он полностью согласен с региональным.  Моя ошибка была в том, что в запросе я указал региональный ФАС, а надо было задать вопрос чисто теоретически, не связывая его с конкретным делом.

Именно поэтому я ищу способ получить разъяснение за пределами ФАС

Мне вопрос кажется очевидным. Ст. 95 предусматривает только одну причину для помещения поставщика в реестр недобросовестных: односторонний отказ заказчика от контракта. Основание для отказа тоже четко прописано: заключение эксперта. Процедура отказа тоже известна: через 10 дней после НАДЛЕЖАЩЕГО уведомления поставщика, если в течение этих дней поставщик не устранил указанные в заключении эксперта нарушения контракта. Заказчик в положенные сроки письменно уведомил поставщика об одностороннем расторжении, но заключение эксперта не приложил, несмотря на запрос поставщика.

ФАС счел такое уведомление НАДЛЕЖАЩИМ, и записал поставщика в РНП.

ФЗ-44 в самом деле ПРЯМО не указывает, что заключение эксперта должно быть частью уведомления, но это косвенно следует из смысла 10 дней предоставляемых поставщику для устранения недостатков. И надо полагать, что именно это имел в виду Законодатель

Таким образом, у Вас в наличии уже имеется ДЕЙСТВИЕ ФАС, нарушающее права (основание для обжалования). Возможно, для судьи все будет так же очевидно, как и для Вас. 

0
0
0
0
Похожие вопросы
Трудовое право
Магнитогорск.Согласно Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ (ред. От 13.06.2023) "Об охоте и о сохранении охотничьих
Добрый вечер. Подскажите пожалуйста , я проживаю в условиях крайнего севера с 1986 года на полярном круге около г.Салехард до сих пор.Родился я в 1971 году в г. Магнитогорск.Согласно Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" у нас органы охраны биоресурсов ставят какую то печать Коренным Малочисленным народностям Севера (КМНС) согласно Статьи 19 п.1; что они могут заниматься охотой круглый год для ведения традиционного образа жизни.Я нахожусь в таких же условиях и веду подобный уклад жизни как мне получить эту печать или подобное разрешение на право для проживания добывать себе биоресурсы. Я официально стою в центре занятости по безработице. Подскажите как мне поступить , что бы иметь подобное право, т.к. в пункте 1 и 2 есть какие то возможности по праву быть на одном уровне с КМНС . Благодарю.
, вопрос №4152187, Игорь Александрович Зимонин, г. Салехард
Защита прав потребителей
Куда мне обратиться с жалобой на них?
Здравствуйте, такая ситуация: ребенок сейчас в санатории, жалуется на плохое обращение со стороны медсестер, даже маты летят в сторону детей. Я нахожусь за 300 км, не могу приехать. Уже звонила им, обещали, что все будет хорошо и такого больше не повториться. Куда мне обратиться с жалобой на них? Подскажите пожалуйста!
, вопрос №4152095, Юлия, г. Москва
Защита прав потребителей
Добрый день, месяц назад заказал товар на OZON, мне пришел не тот товар, проверял сразу в пункте выдачи и сделал
Добрый день, месяц назад заказал товар на OZON, мне пришел не тот товар, проверял сразу в пункте выдачи и сделал фото, оформил возврат, начал писать в тех поддержку, сказали что отказ, так как товар не тот пришел, но он то мне итак не тот пришел, месяц уже борюсь с ними и в итоге мне сегодня сказали что товар утилизирован так как я не обращался за возвратом, теперь ни денег ни товара, я им писал что пусть хоть то что возвращал вернут, что мне теперь делать? куда обращаться?
, вопрос №4151705, Максим Железняков, г. Москва
Семейное право
Куда обратиться чтобы это повлияло?
Здравствуйте. Мой гражданский муж находится на сво.по закону ему через 6 месяцев положен отпуск,но камандир его не отпускает.планировали что когда приедет в отпуск узаконить отношения.куда обратиться чтобы это повлияло ?
, вопрос №4151530, Пайкова Елена, г. Москва
Трудовое право
Вопрос: Что делать, какую стратегию выбрать, куда обращаться?
С 2011 года по 2014 год я работал в транспортно-туристической компании, основателем которой является индивидуальный предприниматель Х.Х.Х. Трудовые отношения между нами установлены решением суда и подтверждены Апелляционным определением. Трудовые отношения прекращены в соответствии пункта 3 статьи 77 ТК РФ, о чем свидетельствует запись в трудовой книжке от 2016 года. Запись об увольнении в мою трудовую книжку Х.Х.Х. внес только 25.06.2019 года при этом окончательный расчет со мной не произвел. Взыскать причиненный ущерб, компенсацию морального вреда, компенсацию за вынужденный прогул и задержку выплат в рамках гражданского судопроизводства не представляется возможным в связи с пропуском срока, однако, проигранный суд в виду пропуска срока не является препятствием тому, чтобы посадить работодателя на скамью подсудимых, привлечь его к уголовной за нарушения законодательства РФ. Так, в производстве следственного отдела г. № оказался материал доследственной проверки по моему заявлению от 2019 г. в отношении Индивидуального предпринимателя Х.Х.Х. по факту совершения преступления, предусмотренного статьей 145.1 УК РФ при наличии признаков преступления, предусмотренного статьями 159, 198-199 УК РФ. Все постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ИП, которые вынес следователь – отменены городской прокуратурой, в том числе лично руководителем следственного отдела. Тем не менее, до настоящего времени указанного предпринимателя не преследуют, в его отношение не инициируется уголовное дело, анализ фактов преступных деяний не производится, вместо обоснованного и мотивированного ответа имеют место быть формальные отписки. Более того ПОСКОЛЬКУ: Х.Х.Х. (являясь руководителем) не исполнял свои должностные обязанности, не заключал со мной трудовой договор, гражданско-правовой договор, договор подряда или иной договор заемного труда, помимо этого, он не выдал мне заработную плату за период с 2014 года по 2016 год (за вынужденный прогул), не отчислил за меня и (или) в мою пользу перечисления в бюджет (ПФР, ФСС, ФФОМС), не произвел окончательный расчет. Так, индивидуальный предприниматель умышленно обманным способом завладел принадлежащими мне денежными средствами и присвоил их себе т.е. совершил преступление, предусмотренное ст.159 (ч.3, ч.5); ст.160 (ч.4) УК РФ. Причиненный ущерб, учитывая проценты за задержку выплат, составляет - 2 946 254 руб. В материале доследственной проверки имеет место быть нотариально заверенный скриншот интернет сайта (!!!!!), который доказывает и подтверждает установленный размер заработной платы для нанимаемых соискателей (работников заемного труда) по выполнению работ, связанных с выполнением обязанностей водителя автобуса. Вопреки этому, в ходе проверки ИП выражал домыслы о том, что покупал мои услуги водителя, однако, ничем этого не подтвердил, необходимых доказательств - не привел. Утверждая, что между нами был договор, но он был срочный ИП уверял, что окончательный расчет при увольнении со мной был выполнен, однако, предоставить ведомости и прочие документы, указывающие на выплату мне заработной платы - отказался. Начисление заработной платы производится бухгалтером на основании данных, первичных документов по учету фактически отработанного работником времени. В качестве первичных учетных документов, отражающих начисление заработной платы, используются: расчетно-платежная ведомость, расчетная ведомость, платежная ведомость. Данные документы отсутствуют, о чем свидетельствует справка специалиста-ревизора УЭБиПК МВД России по Московской области об исследовании документов индивидуального предпринимателя Х.Х.Х. О наличии возможности у этого ИП исполнить оставшиеся передо мной обязательства по выплате заработной платы и выдачи окончательного расчета свидетельствует тот факт, что он (ИП Х.Х.Х.) являлся поставщиком в 86 государственных контрактах на №-ую сумму одновременно осуществляя более 82 видов дополнительной деятельности. Вместе с тем, бухгалтер Г.Г.Г. имеет прямое отношение к вышеуказанным преступлениям и причастна к ним, она скрывает документы, подтверждающие выплату мне денежных средств в качестве оплаты моего труда в компании (организации) возглавляемой ИП Х.Х.Х. Сокрытие документов, подтверждающих выплату денежных средств в качестве оплаты труда приравнивается к деяниям обусловленным ч. 2 ст. 33 и ч. 2 ст. 35 УК РФ и квалифицируется преступлением, предусмотренным ч. 2 и ч. 3 ст. 210 УК РФ, поскольку, исходя из положений ч. 4 ст. 35 УК РФ под прямым получением финансовой или иной материальной выгоды понимается совершение одного или нескольких тяжких преступлений (например, мошенничества, совершенного организованной группой), в результате которых осуществляется непосредственное противоправное обращение в пользу членов преступного сообщества (преступной организации) денежных средств. В соответствии ч. 2 ст. 42 УК РФ лицо, совершившее умышленное преступление во исполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения, несет уголовную ответственность на общих основаниях. При таких обстоятельствах я вновь обратился к руководителю следственного отдела, но уже с иной просьбой (требованием), в частности: во-первых - открыть уголовное делопроизводство в отношении индивидуального предпринимателя Х.Х.Х. и привлечь его к ответственности по ст.ст. 159 (ч. 2, ч. 3, ч. 5), 210 (ч. 1, ч. 2 и ч. 3) УК РФ, во-вторых, открыть уголовное делопроизводство в отношении бухгалтера Г.Г.Г. и привлечь к её ответственности по ст. 159 (ч. 2, ч. 3), ст. 210 (ч. 2, ч. 3) УК РФ, в-третьих, соединить уголовные дела в одно производство. Ответ о принятом процессуальном решении (мерах) не дается, расследование преступления стоит на месте, делопроизводство доследственной проверки и дополнительной (контрольной) проверки волокитят в виду (по моему мнению) наличия коррупционной составляющей т.к. предполагаемых преступников по всей видимости оберегает экс-Глава городской администрации Е.Е.Е, которая состоит в родственной связи с ИП Х.Х.Х. и имеет влиятельных знакомых из числа руководителей (СК, МВД, Прокуратуры) высшего ранга, в том числе (не исключено из числа продажных) судей городского и Московского областного суда. Мои обращения к руководителю ГСУ СК по Московской области, Председателю Следственного комитета России, Президенту РФ, уполномоченному по правам человека РФ, Московскую областную прокуратуру и Генеральную прокуратуру РФ с жалобой на неэффективность расследования преступления и т.д. и т.п. не к чему не приводят, а напротив, в нарушении ФЗ № 59, приказов СК и Генеральной прокуратуры РФ направляются обратно в то самое ведомство действия (бездействие) которого обжалуются. Вопрос: Что делать, какую стратегию выбрать, куда обращаться?
, вопрос №4151465, юрий, г. Москва
Дата обновления страницы 30.03.2021