Раздел квартиры от МО РФ в случае расторжения брака

Добрый день, мой отец, военный пенсионер, до момента смерти проживал со своей женой в служебной квартире от МО РФ. После его смерти его жена, моя мать, хочет переехать в другой город. Можно ли запросить обмен служебной квартиры на меньшую и в собственность либо на денежную компенсацию? В личном деле отца на момент выхода на пенсию (год так 2009), к сожалению, прописано, что в жилье он не нуждался (как уж это вышло, история умалчивает). В какой орган управления можно обратиться с таким запросом и возможно ли его положительное решение?