Как построить торговый павильон на земле населенных пунктов?

Добрый вечер. Подскажите на каком расстоянии возможна установка торгового киоска от угла жилого дома? Является это правомерным, если это сооружение установлено на придомовой территории , не находящейся в частной собственности, на газоне, менее 20 см от проезжей части и к тому же перегораживает подъезд к пожарному гидранту( колонка находится ЗА павильоном) ?

Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа решило произвести оптимизацию и присоединило маленькие населенные пункты к более крупным назвав их микрорайоном. Сейчас паспорт гражданина РФ считается не действительным (требуется перепрописаться по новому месту жительства) По сути власти лишили жителей поселков действующего (до момента присоединения) паспорта гражданина Российской Федерации. Собрать всех собственников жилья для подачи документов в УФМС на данный момент, не представляется возможным. Как нам поступить в данной ситуации?